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回復(fù)明示個人隱私和商業(yè)秘密的范圍

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-28 · 520人看過

市國土局已收到《關(guān)于明確個人隱私和商業(yè)秘密范圍的批復(fù)》（市國土發(fā)[2002]205號），《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第三款規(guī)定：“本條所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知，能夠給權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實用性的技術(shù)信息和商業(yè)信息，并已被權(quán)利人保密”。國家工商行政管理總局根據(jù)本條制定公布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》（第86號令）第二條第二款至第五款規(guī)定，本規(guī)定所稱“不為公眾所知”，是指不能公開的信息直接從公共渠道獲得。本規(guī)定所稱能夠給權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益和實用性，是指該信息具有一定的適用性，能夠給權(quán)利人帶來實際的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競爭優(yōu)勢。本規(guī)定所稱權(quán)利人應(yīng)當(dāng)采取保密措施。包括簽訂保密協(xié)議、建立保密制度等合理的保密措施。本規(guī)定所稱技術(shù)信息或商務(wù)信息，包括目前的設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制造工藝、制造方法、管理訣竅、客戶名單、貨源信息、產(chǎn)銷策略、投標(biāo)底價、投標(biāo)內(nèi)容等，法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋對個人隱私?jīng)]有明確的界定，但許多民事、刑事、行政法律法規(guī)對保護(hù)個人隱私有原則性規(guī)定，如《行政復(fù)議法》第二十三條、《行政處罰法》第四十二條等，我們也可以參考最高人民法院的司法解釋（如《關(guān)于審理名譽權(quán)糾紛案件的解釋》）和一些司法案例

第二，關(guān)于政府信息公開工作中如何掌握個人隱私和商業(yè)秘密，第九條、第十條，《廣州市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第十一條、第十二條明確規(guī)定了信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自愿披露的信息，第十三條規(guī)定了除信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自愿披露的信息以外的其他信息，權(quán)利人可以向信息披露義務(wù)人申請信息披露，信息披露義務(wù)人可以根據(jù)第十四條、第二十四條的規(guī)定決定是否披露或者延期披露。作為立法，第14條不能進(jìn)一步細(xì)化不應(yīng)披露的信息。因此，該規(guī)定實際上賦予了披露義務(wù)人一定的自由裁量權(quán)。結(jié)合貴局的實際情況，建議在政府信息公開工作中把握以下原則：。凡涉及土地和房地產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度必須向社會公開的，應(yīng)當(dāng)向所有有權(quán)公開的人公開：

2。行政相對人對具體行政行為（批準(zhǔn)、登記、收費等）作出的決定，應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人公開。行政許可事項申請人提交的申請文件和材料不得向其他第三方披露

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