新《中華人民共和國公司法》規(guī)定,公司股權(quán)變更登記是行政許可行為,由工商行政管理部門根據(jù)當事人的申請,經(jīng)法律審查后實施。其法律效力是確認公司當事人的主體資格,使相關(guān)民事行為具有公示效力
首先,法律不僅從未排除登記機關(guān)對登記事項進行實質(zhì)審查的義務,同時也明確規(guī)定了登記機關(guān)實質(zhì)審查義務的范圍和程序。根據(jù)《行政許可法》第三十一條規(guī)定,“申請人申請行政許可,應當向行政機關(guān)如實提交有關(guān)材料,反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。行政機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料或者其他材料,第三十四條“依照法定條件和程序需要核實申請材料內(nèi)容的,行政機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行審查”,可見,雖然第三十一條規(guī)定申請人對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責,但并不免除行政機關(guān)的實質(zhì)審查義務。相反,第34條明確了申請人在特定前提下負有實質(zhì)審查義務——“根據(jù)法定條件和程序”。這種“法定條件和程序”,不僅體現(xiàn)在部門法有關(guān)行政許可事項的具體規(guī)定中,而且在行政許可法本身第三十六條中也有明確規(guī)定:“行政機關(guān)審查行政許可申請時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接影響他人重大利益的,應當告知利害關(guān)系人。申請人和利害關(guān)系人有權(quán)陳述和申辯。行政機關(guān)應當聽取申請人和利害關(guān)系人的意見,實質(zhì)審查的法定條件是“行政機關(guān)審查行政許可申請時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系到他人的重大利益”,法定程序為“告知—傾聽—核實”,公司股權(quán)變更登記是登記機關(guān)應當履行實質(zhì)審查義務的法律事項,首先,公司股權(quán)變更登記直接關(guān)系到他人的重大利益,存在多重利益相關(guān)者,符合《行政許可法》第三十六條實質(zhì)審查的法律條件根據(jù)《公司法》第七十二條的規(guī)定,有限責任公司股東可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東轉(zhuǎn)讓其股權(quán),應當書面通知其他股東,征求其同意。其他股東自收到書面通知之日起30日內(nèi)未答復的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應當購買轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。在同等條件下,經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股份,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”從規(guī)定中可以看出,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須遵循法定或約定的程序,涉及其他股東的知情權(quán)、表決權(quán)和優(yōu)先轉(zhuǎn)讓權(quán),且存在轉(zhuǎn)讓方、受讓方和其他股東等多方利益相關(guān)者。登記機關(guān)辦理公司股權(quán)變更登記,對上述利害關(guān)系人的權(quán)利義務和主體身份具有社會公示的法律效力。因此,登記機關(guān)應當依照《行政許可法》第三十六條的規(guī)定履行實質(zhì)審查義務,《中華人民共和國公司登記管理條例》還體現(xiàn)了登記機關(guān)對《中華人民共和國公司登記管理條例》第三十四條“公司申請變更登記時”的實質(zhì)審查義務注冊,向公司登記機關(guān)提交下列文件:(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請書;(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;(三)國家工商行政管理總局規(guī)定的其他文件商業(yè)“,也就是說,登記機關(guān)履行公司變更登記材料審查職責時,依據(jù)的是實體法《公司法》。登記機關(guān)審查登記材料時,應當審查材料的形式是否符合《公司法》、《公司登記管理條例》和國家工商行政管理總局的規(guī)定,我們還應當履行實質(zhì)性義務,審查審查材料的內(nèi)容是否符合《公司法》對有關(guān)當事人權(quán)利義務的要求,是否真實合法。只有這樣,才能確定“變更決議或決定”是否符合《公司法》的規(guī)定,是否符合《公司法》的實質(zhì)性要求,以上是律霸.com編輯介紹的《公司法》股權(quán)變更的主要內(nèi)容和相關(guān)法律知識。公司股權(quán)變更登記是工商行政管理部門根據(jù)當事人的申請,經(jīng)法律審查后實施的一種行政許可行為。其法律效力是確認公司當事人的主體資格,使相關(guān)民事行為具有公示效力。如果您有任何問題,歡迎來到律霸進行法律咨詢該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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