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國有股轉讓特別規定（二）

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-01 · 348人看過

4、合同條款的效力與職工安置問題作為每一個國有企業歷史上的交易條款，廣大職工為國有企業的發展做出了重要貢獻。在國有股轉讓中，法律必須明確立場，保護職工的合法權益。在組織再造中保護員工利益也是國外市場經濟國家，特別是歐美國家的普遍做法。從法律關系上看，國有股權轉讓前，國有獨資公司或控股公司與其職工之間存在勞動關系，公司本身的法人資格不一定隨著國有股權轉讓而消失。但是，為了短期利益最大化，受讓人可能會不惜操縱公司法人資格，裁減大量人員，甚至故意背叛國有股權轉讓合同中對廣大職工作出的承諾。因此，國有股東代理人和人民法院不僅要關注國有股東在股權轉讓項目中的得失，還要關心職工的幸福

2003年11月30日，國務院辦公廳轉發《國務院國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制意見的通知》（以下簡稱《通知》），其中明確要求：“維護職工合法權益。國有企業改制方案和國有控股企業改制為非國有企業的方案，必須報企業職工代表大會或者職工代表大會審議，充分聽取職工的意見。其中，職工安置方案經企業職工代表大會或者職工代表大會審議通過后，方可進行改革。企業改制為非國有企業的，應當按照有關政策處理企業與職工的勞動關系。對改制企業拖欠工資、醫療費用、挪用住房公積金和社會保險費的問題，要按照有關規定予以解決。企業改制后，應當按照規定按時足額繳納社會保險費，及時為職工繼續辦理養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險關系p> 根據《暫行辦法》第十一條規定，國有獨資企業產權轉讓由總經理辦公會審議。國有獨資公司的產權轉讓，由董事會審議；不設董事會的，由總經理辦公會審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業職工代表大會的意見，并由職工代表大會討論通過職工安置等事項。本文研究的是國有獨資企業與國有獨資公司之間的股權轉讓問題。對于股權多元化公司的股權轉讓，根據新《公司法》第十八條第二款規定：“公司研究決定重組經營中的重大事項，制定重要規章制度時，應當聽取公司工會的意見，通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。這里的“重組經營中的主要問題”當然包括股權轉讓。在這種情況下，公司應當聽取公司工會的意見，通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議，但不需要經職工代表大會批準。當然，“聽”不是沒有意義的聽，而是認真聽取，認真吸收職工代表大會的合理意見，對沒有吸收采納的內容及時答復和說明

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