在我國,由于國有股和大部分法人股未在證券交易所上市,公司股權轉讓主要表現為:在上海、深圳證券交易所進行公開、公平、集中的股票交易;部分國有股和法人股根據需要進行非公開轉讓。因為公司股權轉讓會影響公司的股權結構,影響其他股東的利益,也會影響股市,國有股的轉讓也會影響國有股是否占據控股地位,因此,國家必須依法對公司股權轉讓作出規定,為規范公司股權轉讓的發展,國有股權:指國家授權投資者以股東身份投資國有資產在公司形成的相應股份(出資比例)所享有的利益之和,表決、質詢、查詢公司賬目、處分股份的權利和作用。在中國,國有股權的規模是由股份數量(出資比例)決定的。國有股是指國有資產投資形成的股份,國有股權轉讓:所謂國有股權轉讓,是指國有股權通過交易活動在不同主體之間流動的經濟法律行為。隨著我國社會主義市場經濟的發展,國有股權轉讓在我國逐漸增多,甚至成為國有資產管理的重要方式。國有股權轉讓是調整國有資產存量的重要形式。有利于盤活我國數萬億國有資產,提高國有資產的增值能力和經濟效益;有利于調整產品結構和產業結構;是解決企業經營虧損問題的有效途徑。國有股轉讓要實現合理流動、優化組合的目標,維護國有資產產權利益,實行有償轉讓,堅持自愿互利、公平競爭的原則。國有股權轉讓包括兩個方面:一是非上市公司的國有股權轉讓,二是上市公司的國有股權轉讓。國有股權轉讓的基本原則除了股權轉讓的一般原則外,還包括法律原則、公開原則、股權分置原則等,公平、公正、平等互利、等價有償,有兩個重要原則:
一是條件轉移原則。鑒于國有股權的社會目的,在轉讓國有股權時,必須進行可行性研究,建立合理的股權結構,并進行嚴格的資產評估和審計;特別是要防止不需要或者不具備轉讓條件的國有股剛性轉讓。根據我國的現狀,國家首先應該對現有上市公司的國有股進行全面的分析和測算。只有在此基礎上,才能確定哪些行業、哪些公司的股份需要轉讓上市,需要轉讓多少股份。只有這樣才能制定出具體的政策,比如分階段、分階段、分階段轉讓和上市都要分批組織。無論哪個國家,國有股權的上市轉讓都有其特定的范圍,即只有一部分國有股權可以通過上市轉讓的方式轉讓給非國有股東,而適合國家繼續持有的股權,可以根據具體情況決定是否在國有單位之間流動。這顯然是一個大項目
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