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寧波
國內反傾銷的新形勢
1.國內產業實施反傾銷措施的數量顯著增加。截至2004年6月底，中國共立案30起反傾銷調查，其中作出終局決定并采取措施征收反傾銷稅的案件18起，占案件總數的60%。無損害裁決2起，申請人撤回1起，初審裁決3起，其余6起仍在審理中浙江企業發起反傾銷案件8起。在這30起案件中，1997年至2001年底中國加入世貿組織前5年內提起的中立案件有12起，2001年底中國加入世貿組織后不到3年內提起的案件有18起，隨著關稅的降低和非關稅壁壘的逐步消除，國內產業安全面臨著巨大的挑戰
2.反傾銷調查涉及的產品種類相對集中。在30起反傾銷案件中，21起涉及化學纖維，3起涉及鋼鐵和紙張，1起涉及光纖。產品種類比較集中，多為原材料產品。這表明，中國加入WTO后，這些產品或行業更容易受到進口傾銷產品的沖擊。3.外國產品的傾銷對中國相關企業和行業造成了嚴重損害。一是帶來惡性競爭，造成國內相關產品市場失衡。低價傾銷對國內市場的影響很大。為了保持市場份額，企業不得不通過競爭來降低產品的銷售價格，從而導致惡性競爭。二是損害企業利益，影響社會就業。外國產品的低價傾銷導致國內企業相關產品的價格和銷量下降，給相關企業的銷售收入和利潤造成巨大損失。許多企業被迫減產，甚至停產裁員。在傾銷進口四氯化碳的過程中，中國7萬噸的產能只能生產2萬噸左右，70%的產能是空的，企業扭虧為盈，大量員工面臨裁員。三是影響上下游企業的生產經營，阻礙行業發展。在進口二氯甲烷、三氯甲烷和四氯化碳的傾銷過程中，不僅國內氯甲烷行業受到嚴重損害，而且下游氟制冷劑產品的價格競爭也十分激烈。同時，上游原料氯過剩，氯堿企業產品競爭激烈，嚴重阻礙了上下游產業的協調發展。第四，破壞投資環境。傾銷進口產品會擾亂市場，影響投資收益，嚇阻部分投資者，減少投資或轉移投資，從而影響中國的投資環境
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