光伏反傾銷的由來
近年來,光伏發電產業在世界范圍內發展迅速,特別是在強有力的產業政策支持下。據統計,截至2008年底,全球光伏發電總裝機容量已達17.5gw,形成西班牙、德國、意大利、希臘等光伏裝機國家。光伏裝機容量的激增帶動了全球消費者對光伏電池的需求,一批世界級光伏制造企業應運而生。中國也不例外。2005年以來,中國光伏企業緊緊抓住世界需求急劇增長的機遇,實現了自身的大發展,涌現出**尚德、**薩維等知名大型光伏制造企業
然而,自2008年底世界金融危機以來,為了減少財政支出,世界主要光伏產品消費者減少了對光伏安裝的支持政策。世界光伏裝機消費需求開始下降,中國光伏電池制造企業和西歐主要光伏電池生產國受到了深刻影響。一些企業,特別是一些歐洲企業,由于缺乏訂單和生產而陷入困境。最近,我們經常聽到這樣的消息:德國最大的光伏巨頭Q-Cells的銷售額在今年第一季度下降了17%,第二季度稅前損失了6200萬歐元,并計劃關閉幾條生產線;其著名的陽光公司已經倒閉。我國光伏企業也受到影響,相當一部分中小光伏企業陷入困境。但是,由于我國光伏企業的主體是民間資本,經歷了長期的競爭環境,一些大型企業具有較強的危機和困難克服能力,影響程度仍然可控,即使在一定程度上,行業也實現了自身的發展。最近,我們聽到了好消息,關于**陽光股份有限公司**薄膜投資31億元建設150MW薄膜太陽能電池項目和**陽光4500t多晶硅項目,形成了鮮明的對比,德國的類似企業很容易認為,當前困境的癥結在于中國企業的競爭。此外,近年來,全球主要貿易實體針對中國展開了密集的反傾銷和反特別保護調查和投訴(如美國針對中國的輪胎特別保護案)。在這種影響和鼓勵下,這些德國光伏企業將“光伏反傾銷”提上了臺面
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