按照時間表。中國有望在今年年底前加入世貿(mào)組織,這將對中國的稅收產(chǎn)生一定影響。從《WTO協(xié)定》的規(guī)定來看,與稅收有關(guān)的主要問題有:第一,最惠國待遇原則。它要求一個世貿(mào)組織成員在貨物貿(mào)易方面給予另一個成員的利益、優(yōu)惠、特權(quán)和豁免應立即無條件給予任何成員。在稅收方面。即使要求在關(guān)稅、國內(nèi)稅、費用及其計算和征收方法方面給予另一成員優(yōu)惠,也應立即無條件給予任何成員優(yōu)惠。二是國民待遇原則。它要求外國貨物或服務或知識產(chǎn)權(quán)與進口國的國內(nèi)貨物、服務或知識產(chǎn)權(quán)一視同仁。在稅收方面。主要要求是從進口到消費的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,對超過國內(nèi)同類產(chǎn)品的進口產(chǎn)品,不征收國內(nèi)稅費。第三這是關(guān)稅減讓和反傾銷原則;反補貼原則。前者是指降低關(guān)稅水平、實施約束稅率和非關(guān)稅壁壘的關(guān)稅。后者主要指成員國不從事傾銷和禁止性補貼。并可以就補貼提出上訴,對進口國造成損害的,進口國可以按照裁定程序征收反傾銷稅和反補貼稅。這兩項與稅收直接相關(guān)。第四,透明度原則。要求各成員國及時公布有效實施的現(xiàn)行相關(guān)貿(mào)易政策法規(guī),并統(tǒng)一、公平、合理地實施。在稅收方面,主要是稅收法律法規(guī)要提前公布,保持穩(wěn)定,執(zhí)法公開。正義。統(tǒng)一、合理、無歧視。第五,例外原則和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠原則。這意味著世貿(mào)組織的許多原則都有特殊規(guī)定,但也有一些例外,這些例外也構(gòu)成了某些原則。WTO協(xié)定的許多例外條款都涉及稅收,并且與稅收密切相關(guān)。加入WTO對稅收的影響
由于上述許多條款的存在,加入WTO將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。從稅收的角度來看,它首先會增加和減少。從增加的方面來說。加入WTO后,中國作為發(fā)展中國家可以獲得無條件的最惠國待遇和一般優(yōu)惠待遇,有利于市場多元化。使我國出口貿(mào)易大幅增長,;同時,。由于關(guān)稅下降而減少或消除非關(guān)稅壁壘。服務市場的開放還將導致進口貿(mào)易的急劇增加,這將受到增稅的影響。可以預測的是。營業(yè)稅在各稅種中的比重將繼續(xù)擴大。加入w。此后,中國的服務貿(mào)易更加開放,特別是在金融、電信、咨詢、會計、律師、旅游等領(lǐng)域。外國投資將大幅增加。提供的服務種類將增加。服務質(zhì)量將得到提高,從而進一步鼓勵國內(nèi)相關(guān)企業(yè)改善服務,第二產(chǎn)業(yè)在GOP中的比重將大大提高。擴大營業(yè)稅基。加入WTO后,。對一些有競爭力的企業(yè)來說,工業(yè)增加值和出口量的增加,以及進口原材料成本的降低,將增加工業(yè)企業(yè)的利潤。與此同時,外國直接投資增加,外商投資企業(yè)的絕對數(shù)量增加。這樣,內(nèi)資和外資企業(yè)的所得稅就會增加。和。一旦中國在2005年完成加入世貿(mào)組織的所有承諾,國內(nèi)生產(chǎn)總值和社會福利收入將分別增加1955億元和1595億元,占當年共和黨的1.5%和1.2%。這意味著中國將增加數(shù)百萬人的產(chǎn)值和就業(yè)。其次是增稅。在下降的一面。加入WTO后,中國承諾在2000年將關(guān)稅水平降至15%,2005年降至10%,平均關(guān)稅率下降。它不僅會影響關(guān)稅收入,還會影響工商稅,影響海關(guān)征收的“增值稅和消費稅”收入。因為關(guān)稅是海關(guān)征收的“兩稅”應稅價格的組成部分。部件稅價格的下降也將導致海關(guān)征收。兩種稅。收入減少。同時,關(guān)稅水平的下降可能導致進口增加。如果所有增加的進口替代了國內(nèi)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的增值稅將降低。這是因為中國實行“生產(chǎn)型”增值稅。據(jù)估計,目前中國17%的稅率大致相當于23%的“消費導向”增值稅稅率。因此,相同進口產(chǎn)品的增值稅比國內(nèi)產(chǎn)品低27%左右。此外,加入WTO后,各國商品原則上以不征稅的價格進入國際市場,對國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)征收的稅款實行徹底的退稅制度
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