為規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫的查封和扣押，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)出入境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品和其他產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，2008年6月25日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理總局，中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)檢疫總局第108號(hào)令發(fā)布《出入境檢驗(yàn)檢疫查封、扣押管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》《管理規(guī)定》自10月1日起施行，2008年《行政規(guī)定》對(duì)扣押和扣押的適用范圍和管轄權(quán)、扣押和扣押的程序以及扣押和扣押的監(jiān)督作出了具體規(guī)定。查封、扣押的適用范圍

行政規(guī)定規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，可以查封、扣押：（一）依法檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品有證據(jù)證明涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的財(cái)產(chǎn)安全、健康和環(huán)境保護(hù)經(jīng)筆試、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、感官檢驗(yàn)或初步檢驗(yàn)不合格（2）未經(jīng)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品未通過(guò)涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的抽檢，衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)（三）不符合法定要求的進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和其他涉及人體健康和生命安全的產(chǎn)品、非法使用的原材料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，（四）進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在危害人體健康和生命安全的重大隱患，食用農(nóng)產(chǎn)品和其他與人類健康和生命安全相關(guān)的產(chǎn)品（5）在涉及食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和其他與人類健康和生命安全相關(guān)的產(chǎn)品的進(jìn)出口的違法行為中，存在合同、票據(jù)、，與違法行為有關(guān)的賬簿和其他相關(guān)資料

行政規(guī)定規(guī)定，一般由違法行為發(fā)生地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照屬地管轄原則實(shí)施查封、扣留。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)需要異地查封、扣留的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知異地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，異地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。如果兩個(gè)或兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)之間存在管轄權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)報(bào)告共同上級(jí)機(jī)構(gòu)指定管轄權(quán)。扣押和扣押程序

根據(jù)《行政規(guī)定》的規(guī)定，扣押和扣押的程序包括：收集證據(jù)材料、報(bào)告、批準(zhǔn)、決定、交付、執(zhí)行等

收集證據(jù)材料：查封和扣押前，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集證據(jù)，核實(shí)收集的證據(jù)

報(bào)告、批準(zhǔn)和決定：實(shí)施查封、扣押前，應(yīng)當(dāng)書面或者口頭向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，填寫《查封扣押實(shí)施審批表》，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。情節(jié)嚴(yán)重或者需要查封、扣押大量財(cái)產(chǎn)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論決定。在緊急情況下或者不查封、扣留可能造成嚴(yán)重后果的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以按照合法、及時(shí)、適當(dāng)、簡(jiǎn)便、不增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的原則，當(dāng)場(chǎng)作出查封、扣留決定，組織或監(jiān)督實(shí)施

服務(wù)：檢驗(yàn)檢疫查封、扣押決定應(yīng)及時(shí)送交當(dāng)事人簽字，當(dāng)事人應(yīng)在服務(wù)收據(jù)上簽名或蓋章，并注明服務(wù)日期。如果當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章，應(yīng)注明

執(zhí)行情況：實(shí)施查封扣押應(yīng)作出查封扣押決定。

管理規(guī)定還提出了具體的實(shí)施程序要求

查封扣押貨物的處理：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在三十日內(nèi)依法對(duì)被查封、扣押的進(jìn)出口商品或者其他物品（場(chǎng)所）作出處理決定。情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)期限，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30天。對(duì)保質(zhì)期較短的商品或者其他物品，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處置決定。涉及行政處罰的，期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除非法律另有規(guī)定。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在查封、扣押期限內(nèi)未作出處理決定的，查封、扣押自動(dòng)解除。被查封的進(jìn)出口商品或者其他物品應(yīng)當(dāng)立即返還當(dāng)事人。

三、關(guān)于查封、扣押的監(jiān)督管理

行政規(guī)定規(guī)定，實(shí)施查封、扣押的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有下列情形之一的（一）在沒有法律、法規(guī)依據(jù)的情況下實(shí)施查封、扣押；（二）改變法律模式、對(duì)象，查封、扣押的范圍和條件（三）違反法定程序查封、扣押檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)違反管理規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并依法給予賠償。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法查封、扣押；（二）使用、損壞查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，給當(dāng)事人造成損失的，我們可以知道，我們?cè)谶M(jìn)出該國(guó)時(shí)必須仔細(xì)檢查我們攜帶的貨物，看是否有任何產(chǎn)品危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。不僅要查封產(chǎn)品,而且要查封,扣押非法合同,票據(jù),帳簿等有關(guān)資料。Law bully還提供在線律師咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢