聘用協(xié)議與勞動(dòng)合同的不同之處有哪些
1、聘用協(xié)議與勞動(dòng)合同的區(qū)別——適用范圍不同。
狹義勞動(dòng)合同適用的主體為企業(yè),聘用合同適用的范圍主要為事業(yè)單位。。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以營(yíng)利為目的,事業(yè)單位從事的服務(wù)活動(dòng)屬于社會(huì)公益事業(yè),在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須把社會(huì)效益放在首位。
2、聘用協(xié)議與勞動(dòng)合同的區(qū)別——政府干預(yù)的程度不同。
目前事業(yè)單位仍在改革當(dāng)中,作為聘用合同一方當(dāng)事人的用人單位尚不是完全意義上的獨(dú)立的市場(chǎng)主體,這一點(diǎn)與企業(yè)已在改革中成為獨(dú) 立的市場(chǎng)主體也有所區(qū)別。國(guó)家在一些重要方面對(duì)事業(yè)單位仍實(shí)行宏觀管理,主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)編制管理。目前由國(guó)家核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位仍實(shí)行嚴(yán)格的 編制管理;
(2)經(jīng)費(fèi)管理。建國(guó)后,事業(yè)單位一直承襲行政機(jī)關(guān)的管理方式,經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家核撥。80年代后,事業(yè)單位相繼進(jìn)行財(cái)政、人事等領(lǐng)域的改革后, 形成全額、差額撥款、自收自支幾種類(lèi)型的事業(yè)單位。90年代后期,國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的撥款改為定額補(bǔ)助的形式。但事實(shí)上,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)仍有國(guó)家全額補(bǔ)助、 差額補(bǔ)助等形式。如教育系統(tǒng)的中小學(xué),基本是由國(guó)家全額撥款的。這些單位盡管對(duì)新錄用人員通過(guò)聘用合同的形式,但其招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃及教師的等 都是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
(3)工資制度。事業(yè)單位向聘用人員支付的工資報(bào)酬,主要是按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。勞動(dòng)合同的工資主要由企業(yè)自主決定。
3、聘用協(xié)議與勞動(dòng)合同的區(qū)別——管理監(jiān)督部門(mén)不同。
按照國(guó)務(wù)院各部門(mén)的職能分工,目前,事業(yè)單位和企業(yè)分別由國(guó)務(wù)院人事部和勞動(dòng)保障部對(duì)其進(jìn)行宏觀政策指導(dǎo)和監(jiān)督。這一體制有利于分 工負(fù)責(zé),也產(chǎn)生一些弊端。聘用合同實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)的宏觀政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)以及對(duì)具體執(zhí)行政策的區(qū)別與銜接的把握,對(duì)于從整體上推進(jìn)事業(yè)單位和企業(yè) 的改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是十分重要的。
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