一、案情簡介:申訴人吳某是一家廣東外商獨資企業北京分*司的員工;2001年1月8日申訴人吳某向市勞動爭議仲裁委員會提出申訴,請求:1、廣東省某外商獨資企業北京分*司支付解除勞動合同補償金2600元×2個月=5200元。市勞動爭議仲裁委員會在審理過程中認為申訴人與外事服務企業簽訂有勞動合同,屬外事服務企業派往外商獨資企業的員工,其用人單位應當是外事服務企業而不是外商獨資企業北京分*司。經勞動仲裁委員會調查核實,申訴人于1999年11月22日到廣東省某外商獨資企業北京分*司工作,并與該公司簽訂了為期2年的勞動合同。2000年4月廣東省某外商獨資企業北京分*司與外事服務企業簽訂了《委托人事管理協議書》,此時外事服務企業又與申訴人簽訂了一份為期!年的勞動合同。2001年1月5日廣東省某外商獨資企業北京分*司辭退了申訴人,外事服務企業得知此事后便解除了與申訴人簽訂的勞動合同,雙方因申訴人是否能得到解除勞動合同補償金發生爭議而引發勞動爭議。二、仲裁結果:駁回申訴人的申訴請求三、法律評析:廣東省某外商獨資企業北京分*司系在國內注冊的外商獨資企業,該企業錄用申訴人后與申訴人簽訂的2年期勞動合同,這個符合《中華人民共和國勞動法》第二條的規定,該勞動合同合法有效,雙方的勞動關系受法律保護。2000年4月廣東省某外商獨資企業北京分*司與外事服務企業簽訂《委托人事管理協議書》后,申訴人的勞動關系并未發生變化,此時外事服務企業在申訴人未與廣東省某外商獨資企業北京分*司解除勞動合同的情況下,又與申訴人簽訂勞動合同,其行為違反了勞部發(1996)355號文件的規定。勞動仲裁委員會根據《中華人民共和國勞動法》第十八條第一款的規定,認定外事服務企業與申訴人的勞動合同為無效勞動合同。雖然外事服務企業解除了申訴人的勞動合同,申訴人關于外事服務企業應支付解除勞動合同補償金的請求,仲裁委員會不予支持。外事服務企業系國家有關部門批準向外國企業駐京機構提供中國雇員的外事服務企業,中國雇員的勞動關系是與外事服務企業建立的,必須依法與中國雇員簽訂勞動合同。外事服務企業與廣東省某外商獨資企業北京分*司簽訂的只是《委托人事管理協議》,并非是外事服務企業將申訴人勞務輸出到廣東省某外商獨資企業北京分*司,申訴人的用人單位仍然是廣東省某外商獨資企業北京分*司。外事服務企業在操作過程中混淆了委托人事管理、勞務輸出以及向外國企業駐京機構提供中國雇員之間的關系,致使外事服務企業與申訴人簽訂的勞動合同無效。
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