(一)調解的時機。原則上判決前的任何訴訟階段均可進行,特別是在證據交換或庭審后,被訴具體行政行為的合法性往往一目了然。此時適時調解,原、被告雙方抵觸情緒較小,容易促其和解。
(二)適用調解的案件如果涉及到第三人的利益,如行政裁決案件,法院應依申請或依職權通知第三人參加訴訟,特別是不能忽視國有資產管理者和經營者,參加到訴訟中來,以保證第三人的利益不受侵犯。
(三)在涉及到民事方面的調解時,要把行政訴訟的證據規則與民事訴訟的證據規則有機結合起來,以便更好地查情案件事實,分清責任,為調解打好基礎。
(四)將調解確定為法定的結案方式。在行政訴訟中,人民法院可以調解筆錄或當事人的調解協議進行結案,如果是以調解方式結案的話,人民法院可以制作“行政調解書”。
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