《上海市工傷保險實施辦法》對上下班途中的工傷認定

和原規(guī)定相比較，新規(guī)定明顯放寬了上下班途中工傷認定的范圍。

根據(jù)原規(guī)定，“在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的”，才能認定為工傷。而《上海市工傷保險實施辦法》第十四條規(guī)定，“在上下班途中，受到機動車事故傷害的”，應當認定為工傷。

第一，新規(guī)定不再強調(diào)“規(guī)定時間”和“必經(jīng)路線”。隨著工時制度和運輸工具的多樣化，以及城市軌道交通的立體化，從業(yè)人員在上下班時間和路線的選擇上，有了越來越多的彈性空間。其實，盡管新規(guī)定不再強調(diào)“規(guī)定時間”和“必經(jīng)路線”，但“上下班途中”本身就意味著時間和路線上的限制。

第二，新規(guī)定不再強調(diào)“無本人責任或者非本人主要責任”。交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。原規(guī)定從業(yè)人員承擔全部責任或主要責任的，不能認定為工傷。新規(guī)定按照“工傷者無過錯”的國際慣例，取消了以上的責任限制。即使從業(yè)人員發(fā)生本人責任或者本人主要責任的機動車事故，并不影響其工傷的認定及其工傷待遇的享受。

同時，《上海市工傷保險實施辦法》第十六條規(guī)定：“從業(yè)人員有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

(二)醉酒導致傷亡的;

(三)自殘或者自殺的。”

據(jù)此，無證駕駛、醉酒、故意臥軌撞車等造成事故傷害的，則不能認定為工傷。

第三，新規(guī)定不再強調(diào)“道路交通”。這里的“道路”，在《交通安全法》中也有其特定的含義。它是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。新規(guī)定取消了以上限制，也可避免一些爭議。

然而，必須指出的是，雖然新規(guī)定明顯放寬了上下班途中工傷認定的范圍，但是仍然保留了一個重要的實質(zhì)性條件，即必須是受到機動車事故傷害的。如果從業(yè)人員在上下班途中是受到非機動車事故傷害的，或者是自己不小心摔倒受傷的，那就不能認定為工傷。

機動車和非機動車該如何界定：

“機動車”是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

“非機動車”是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。根據(jù)本市有關部門的規(guī)定，目前輕便摩托車等屬于機動車管理的范圍，助動車等則屬于非機動車管理的范圍。

另外，還需提醒大家注意的是，新規(guī)定雖然保留了工傷保險待遇和民事賠償不重復支付的原則，但是根據(jù)原規(guī)定，由于交通事故引起的工傷，應當首先按照《道路交通事故處理辦法》進行交通事故賠償，然后再按規(guī)定進行工傷補償;而根據(jù)《上海市工傷保險實施辦法》第四十四條規(guī)定，因機動車事故或者其他第三方民事侵權(quán)引起工傷，用人單位或者工傷保險基金先期支付工傷保險待遇，工傷人員或者其直系親屬在獲得機動車事故等民事賠償后，再予以相應償還。應當說，新規(guī)定在操作上更具人性化，保證了從業(yè)人員能夠及時享受到工傷保險待遇。

以上，就是律霸小編整理的上海市為適用工傷保險條例所頒發(fā)的《上海市工傷保險實施辦法》中對上下班途中工傷認定的理解，希望可以幫助大家。如果對此還有其他問題需要幫助，歡迎來律霸網(wǎng)進行法律咨詢。