訴訟地位是指在訴訟中享有哪些權(quán)利承擔(dān)哪些義務(wù),檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的地位,是指檢察機(jī)關(guān)在提起公益訴訟中所扮演的角色,它依法享有的權(quán)利和所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),在司法進(jìn)程和結(jié)果所能產(chǎn)生的影響和作用。目前在學(xué)界主要有以下的一些觀點(diǎn):
一、法律監(jiān)督說(shuō)
法律監(jiān)督說(shuō)認(rèn)為,由檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟,檢察機(jī)關(guān)是作為一個(gè)監(jiān)督者存在的,它的起訴權(quán)實(shí)際上是法律監(jiān)督權(quán)的轉(zhuǎn)化形式。但是,將起訴權(quán)認(rèn)為是法律監(jiān)督權(quán)的轉(zhuǎn)化是不對(duì)的。因?yàn)榉杀O(jiān)督權(quán)的運(yùn)用是為了保障法律的正確實(shí)施,而起訴權(quán)是為了救濟(jì)受到侵害的權(quán)利,這兩者的根本目的是不一樣的。
二、原告說(shuō)
原告說(shuō)認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,和普通民事、行政訴訟的提出主體――原告所享有的訴訟權(quán)利和義務(wù)是一樣的,所以認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中處于原告的法律地位。但是,檢察機(jī)關(guān)與案件的訴訟標(biāo)的并沒(méi)有實(shí)際的利害關(guān)系,所以檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的原告地位不同于私益訴訟中的原告,它僅僅是程序意義上的原告。
三、公益代表人說(shuō)
公益代表人說(shuō)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是為了保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的公共利益,這是檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的最終目的,所以在公益訴訟中檢察機(jī)關(guān)的地位應(yīng)為公益代表人。該觀點(diǎn)雖然揭示了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的最終目的,但是公益代表人只是一個(gè)實(shí)體法上的概念,不能說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的法律地位,也不能體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中所享有的訴訟權(quán)利、義務(wù),所以該觀點(diǎn)是不全面的。
四、公訴人說(shuō)
該學(xué)說(shuō)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的法律地位應(yīng)當(dāng)是公訴人。因?yàn)樵谛淌略V訟和公益訴訟中,檢察機(jī)關(guān)都沒(méi)有自己的獨(dú)立利益,都是為了維護(hù)公共秩序和國(guó)家、社會(huì)的公共利益。所謂公訴權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的行為提起訴訟的權(quán)力。而檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的權(quán)力正好符合公訴權(quán)的含義。
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中國(guó)注冊(cè)執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,深圳律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)為廣東涵德律師事務(wù)所合伙人律師。從業(yè)期間承辦過(guò)大量訴訟案件,具有豐富的庭審經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的辯論技巧,力求為當(dāng)事人提供專業(yè)高效的法律服務(wù),通過(guò)一切合理合法的手段將當(dāng)事人利益最大化。
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