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寧波
國家發改委出臺方案:將在浙閩豫川開展用能權交易試點
國家發展改革委21日對外發布《用能權有償使用和交易制度試點方案》，明確將在浙江省、福建省、河南省、四川省開展用能權有償使用和交易試點，推動能源要素更高效配置。
1、方案執行基本原則
堅持市場主導，政府培育。充分發揮市場配置資源的決定性作用，激發市場主體活力，推動能源要素向優質項目、企業、產業流動和集聚。更好地發揮政府作用，分解落實目標任務，建立健全政策措施，培育和發展交易市場，嚴格履約機制。
堅持重點突破，綜合施策。通過制度創新，著力解決初始用能權確權的科學性，有償使用制度的公平性，核算核查的規范性，定價機制的有效性。出臺配套激勵和約束政策，做好與碳排放權交易制度的協調，加強事中事后監管，強化能力建設，統籌推進改革舉措。
堅持制度創新、總結推廣。發揮地方首創精神，鼓勵試點地區結合本地區實際情況大膽探索創新、積極作為，在改革試點過程中允許試錯、寬容失敗。注重鞏固改革成果，及時總結凝練，形成可復制可推廣的經驗、做法和制度，逐步推廣應用。
2、方案明確，
試點內容主要包括科學合理確定用能權指標，推進用能權有償使用，建立能源消費報告、審核和核查制度，明確交易要素，完善交易系統，構建公平有序的市場環境，落實履約機制。
3、方案提出，
試點地區要根據國家下達的能源消費總量控制目標，結合本地區經濟社會發展水平和階段、產業結構和布局、節能潛力和資源稟賦等因素，合理確定各地市能源消費總量控制目標。
各有關部門和地區要充分認識建立用能權有償使用和交易制度的重大意義，按照本方案要求，密切配合，扎實工作，大膽探索，協調解決有關困難，共同推進試點工作，為我國節能減排、綠色發展做出積極貢獻。
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