一、關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年權(quán)益的規(guī)定是什么?
按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部2014年12月18日公布的《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》(2015年1月1日起施行)的規(guī)定,以下7種情況,父母將喪失對孩子的監(jiān)護(hù)人資格:
1、性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害孩子,嚴(yán)重?fù)p害孩子身心健康的;
2、將孩子置于無人監(jiān)管和照看的狀態(tài),導(dǎo)致孩子面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險(xiǎn),經(jīng)教育不改的;
3、拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)長達(dá)6個(gè)月以上,導(dǎo)致孩子流離失所或者生活無著的;
4、有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使孩子處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;
5、脅迫、誘騙、利用孩子乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門3次以上批評教育拒不改正,嚴(yán)重影響孩子正常生活和學(xué)習(xí)的;
6、教唆、利用孩子實(shí)施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的;
7、有其他嚴(yán)重侵害孩子合法權(quán)益行為的。
二、一般規(guī)定
1、本意見所稱監(jiān)護(hù)侵害行為,是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下簡稱監(jiān)護(hù)人)性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,以及不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害未成年人身心健康等行為。
2、處理監(jiān)護(hù)侵害行為,應(yīng)當(dāng)遵循未成年人最大利益原則,充分考慮未成年人身心特點(diǎn)和人格尊嚴(yán),給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)。
3、對于監(jiān)護(hù)侵害行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止或者舉報(bào)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,及時(shí)制止在工作中發(fā)現(xiàn)以及單位、個(gè)人舉報(bào)的監(jiān)護(hù)侵害行為,情況緊急時(shí)將未成年人帶離監(jiān)護(hù)人。
民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)(包括救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心),對因受到監(jiān)護(hù)侵害進(jìn)入機(jī)構(gòu)的未成年人承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,必要時(shí)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理人身安全保護(hù)裁定申請和撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件并作出裁判。
人民檢察院對公安機(jī)關(guān)、人民法院處理監(jiān)護(hù)侵害行為的工作依法實(shí)行法律監(jiān)督。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)設(shè)有辦理未成年人案件專門工作機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先由專門工作機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)護(hù)侵害案件。
4、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政部門應(yīng)當(dāng)充分履行職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高保護(hù)未成年人的能力和水平;加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)未成年人行政保護(hù)和司法保護(hù)的有效銜接。
5、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與婦兒工委、教育部門、衛(wèi)生部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、未成年人住所地村(居)民委員會(huì)等的聯(lián)系和協(xié)作,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者等社會(huì)力量,共同做好受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人的保護(hù)工作。
之所以要依法處理監(jiān)護(hù)人,這都是建立在監(jiān)護(hù)人根本就是在褻瀆法律上規(guī)定的監(jiān)護(hù)職責(zé),甚至直接是在侵害者被監(jiān)護(hù)人的人身安全,哪怕是親生父母對孩子的性侵害或者是虐待的案例,在最近幾年間也是屢見不鮮的,所以民政部門也是高度關(guān)注被監(jiān)護(hù)人的正常合法權(quán)益,在14年正式出臺(tái)的此處理意見。
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