一、我國經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)有哪些?
(1)常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)有國際性的或區(qū)域性的,有全國性的,還有附設(shè)在特定行業(yè)內(nèi)的專業(yè)性仲裁機(jī)構(gòu)。它們都有一套機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)組織和管理有關(guān)仲裁事務(wù),可為仲裁的進(jìn)行提供各種方便。
(2)臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)。它是由雙方當(dāng)事人指定仲裁員自行組成的一種仲裁庭,案件處理完畢即自動(dòng)解散。
(3)附設(shè)在特定行業(yè)內(nèi)的專業(yè)性仲裁機(jī)構(gòu)。
我國仲裁法規(guī)定的仲裁是機(jī)構(gòu)仲裁,常設(shè)的仲裁機(jī)構(gòu)是仲裁委員會(huì)。 目前,我國的仲裁機(jī)構(gòu)有中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國海事仲裁委員會(huì)等。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)設(shè)在北京。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)有仲裁委員會(huì)深圳分會(huì),在上海設(shè)有仲裁委員會(huì)上海分會(huì)。仲裁委員會(huì)及其分會(huì)是一個(gè)整體
二、經(jīng)濟(jì)仲裁的特征
第一,仲裁機(jī)構(gòu)屬于民間組織,其成員多為各行業(yè)的專家。由于民事糾紛與商事糾紛往往涉及專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域,因而聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家擔(dān)任仲裁員有利于案件的正確處理。
第二,仲裁系當(dāng)事人自愿選擇的解決爭(zhēng)議的方式,這就能使雙方更容易接受仲裁的處理,自覺執(zhí)行裁決。
第三,仲裁程序比較簡(jiǎn)單,不僅耗時(shí)少,而且費(fèi)用低,與訴訟制度相比,對(duì)當(dāng)事人更具有吸引力。
第四,仲裁一般不實(shí)行公開審理,有利于保護(hù)當(dāng)事人不愿泄露的商業(yè)秘密。
三、仲裁性質(zhì)和仲裁機(jī)構(gòu)性質(zhì)
1、對(duì)仲裁的性質(zhì),國內(nèi)仲裁界、司法界和學(xué)界一直存在爭(zhēng)論,沒有取得一致看法。
一種意見認(rèn)為是準(zhǔn)司法性質(zhì)。理由是可以仲裁的事項(xiàng)、終局的裁決權(quán)、裁決可強(qiáng)制執(zhí)行等,都是國家通過法律授權(quán)的。這與訴訟有相似之處。
另一種意見認(rèn)為仲裁是民間性的非訴訟的爭(zhēng)議解決方式。因?yàn)橹俨貌皇菍B毜乃痉ㄈ藛T而是非專職的專家辦案。仲裁的主要依據(jù)是當(dāng)事人的意思自治。當(dāng)事人的意思自治是仲裁的核心和基礎(chǔ),國家授權(quán)只是對(duì)仲裁這種解決爭(zhēng)議方式的支持和保障。
2、對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)法律界、仲裁界認(rèn)識(shí)比較一致,普遍認(rèn)為是獨(dú)立的、非政府的、民間性解決商事爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)。 但目前有許多政府部門,甚至司法界對(duì)其性質(zhì)的認(rèn)識(shí)仍存在許多誤區(qū),表現(xiàn)如下:
(1)各地的仲裁機(jī)構(gòu)是國家出錢組建的,許多仲裁機(jī)構(gòu)至今還靠國家輸血維持,因此,將其定位為行政性事業(yè)單位或準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。
(2)將仲裁的服務(wù)性收費(fèi)視同法院和行政機(jī)關(guān)的收費(fèi),定位為行政性或行政事業(yè)性收費(fèi)。2003年財(cái)政部等四部(辦)對(duì)商事仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)行“收支兩條線”預(yù)算管理的行政規(guī)章就是這樣出臺(tái)的。
(3)將商事仲裁混同于勞動(dòng)、人事等行政仲裁。將其收費(fèi)劃入行政性收費(fèi)。
(4)根據(jù)現(xiàn)有的干部管理體制,由于各地仲裁機(jī)構(gòu)的主要管理人員,都是組織人事部門任命的,待遇也比照公務(wù)員的工資待遇,即使是民間的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)至少也要?jiǎng)澰谑聵I(yè)單位系列。
《仲裁法》雖沒有給仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,但該法第14條明確規(guī)定:仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。這即說明仲裁機(jī)構(gòu)屬于非政府的民間性質(zhì)。但有關(guān)部門仍視其為行政機(jī)關(guān)或行政事業(yè)單位,完全按照這兩種模式進(jìn)行管理,這與《仲裁法》的規(guī)定是背道而馳的。外國媒體已有評(píng)論說貿(mào)仲一直對(duì)外稱是民間機(jī)構(gòu),但有關(guān)部門卻對(duì)其資產(chǎn)定性為國有資產(chǎn)說明其仍是官辦機(jī)構(gòu)。這種宣示已經(jīng)和即將在國外造成許多負(fù)面影響,使外商懷疑我國仲裁能否對(duì)中外當(dāng)事人一視同仁,能否獨(dú)立公正地辦案。
綜合上面所說的,經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)也是有不同的類型,而且一般會(huì)根據(jù)不同的情形來選擇不同的仲裁機(jī)構(gòu),但申請(qǐng)仲裁也是必須要有合法的依據(jù)才能進(jìn)行辦理,所以,案件在處理的時(shí)候就要認(rèn)定好該屬于哪個(gè)部門進(jìn)行辦理,這樣才能處理好所有的事情。
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