在我們的實(shí)際生活當(dāng)中，大家都知道用人單位合法的使用勞動(dòng)者當(dāng)然是可以的，但是很多用人單位都存在著非法用工的行為。這種行為實(shí)際上不僅損害了勞動(dòng)者的利益，而且，相關(guān)的安全措施也并不是十分的到位。那么非法用工工傷認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定是怎樣的?下面為大家介紹。

一、非法用工的工傷認(rèn)定程序

非法用工單位主要是指無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤消登記、備案的單位。這些單位的職工在受到事故傷害后，其本人或親屬要求工傷認(rèn)定、工傷待遇賠償時(shí)，往往因工傷職工與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系不好確定而得不到及時(shí)賠償。究其原因，還是因?yàn)橛行┎块T或法院在受理該爭(zhēng)議時(shí)，對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條的理解有偏差。勞動(dòng)保障行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)認(rèn)為，非法用人單位無用工主體資格，與職工之間的關(guān)系不是法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系。按照第六十三條規(guī)定,不需進(jìn)行工傷認(rèn)定,直接由勞動(dòng)保障行政部門或仲裁部門處理。而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)則認(rèn)為:應(yīng)先進(jìn)行工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定,而后就賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議的,才能按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

小編認(rèn)為以上仲裁部門的觀點(diǎn)是正確的。也就是說，非法用工造成傷害的職工或直系親屬申請(qǐng)工傷認(rèn)定,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)該受理，并根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》等相關(guān)規(guī)定作出是不是工傷的認(rèn)定結(jié)論。比如，省勞動(dòng)保障廳于2005年3月下發(fā)的文件《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的處理意見》(蘇勞社醫(yī)[2005]6號(hào))中，對(duì)非法用工單位發(fā)生的工傷如何處理就有這樣表述：“無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤消登記、備案的單位職工受到事故傷害或者被診斷、鑒定為的，不作為工傷認(rèn)定的對(duì)象。但勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)依申請(qǐng)判定其是否符合《條例》第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的情形。”這里，江蘇省就對(duì)非法用工單位職工造成的傷害如何進(jìn)行工傷認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)范，要求工傷認(rèn)定部門要作出是否符合《條例》有關(guān)規(guī)定的工傷“情形”。

二、其他規(guī)定

《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條第一款規(guī)定,非法用工單位的職工受到傷害的,“由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。”這就說明了《條例》的立法本意已經(jīng)把非法用工造成的傷害納入工傷規(guī)的范疇,只不過是非法用工單位往往不參加工傷保險(xiǎn)，由此造成職工傷害的賠償應(yīng)由非法用工單位來負(fù)責(zé)罷了。第二款又進(jìn)一步明確,非法用工造成傷害的職工或直系親屬,“就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的……按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。”這里應(yīng)該理解為“就賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議”才按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理,而不是可以不走工傷認(rèn)定這個(gè)程序,就直接按。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門在處理非法用工單位職工工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議時(shí)，可以依據(jù)《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》實(shí)施一次性賠償。其賠償標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)工傷職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后的等級(jí)大小及其他已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用來計(jì)算。所以,申請(qǐng)賠償?shù)漠?dāng)事人應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。而《條例》第二十三條規(guī)定,單位或職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí),要“提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。”勞動(dòng)部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第三條規(guī)定:“一次性賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)在受到事故傷害或患職業(yè)病的職工或死亡或者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后確定。”從以上規(guī)定中不難看出，沒有進(jìn)行工傷認(rèn)定決定,就不能申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,而沒有勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,仲裁部門就無法調(diào)解或裁決當(dāng)事人的賠償數(shù)額。所以，非法用工造成傷害后，還是要進(jìn)行工傷認(rèn)定。

可以告訴大家的是，非法用工，肯定是違反法律所規(guī)定的，但是非法用工的時(shí)候出現(xiàn)勞動(dòng)者工傷的問題，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)行政部門來進(jìn)行受理。然后按照法律規(guī)定的步驟去進(jìn)行工傷等級(jí)傷殘的鑒定。

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