一、限制高消費(fèi)令和老賴(lài)有什么區(qū)別?

一個(gè)是行政措施，一個(gè)是部分人群，最高法院擬出臺(tái)一項(xiàng)司法解釋?zhuān)瑢?duì)拒不執(zhí)行法院生效法律文書(shū)的“老賴(lài)”，將采取“限制高消費(fèi)”的嚴(yán)厲措施。這次上升到出臺(tái)司法解釋的層面，可見(jiàn)最高法院破解“執(zhí)行難”的決心和力度。

限制高消費(fèi)令限制高消費(fèi)的目的是為了防止財(cái)產(chǎn)減損。但買(mǎi)房、租賃高檔寫(xiě)字樓等行為，還可能使財(cái)產(chǎn)增加，從而有利于法院判決的執(zhí)行。從法學(xué)角度講，限制高消費(fèi)是一種間接執(zhí)行的措施。間接執(zhí)行措施就是通過(guò)限制被執(zhí)行人的部分人身自由等讓其感到痛苦，達(dá)到主動(dòng)履行的目的。從立法目的角度講，應(yīng)該對(duì)買(mǎi)房子的行為予以限制，目的就是為了讓被執(zhí)行人感到痛苦，從而主動(dòng)去履行法院生效判決。由于財(cái)產(chǎn)登記等一些制度還沒(méi)有建立健全，因此限制高消費(fèi)一定意義上是宣示性的。但是，一旦被發(fā)現(xiàn)違法，就會(huì)予以制裁，讓其付出代價(jià)。

二、限制高消費(fèi)司法解釋

《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條，被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費(fèi)措施后，不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為：

(一)乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位;

(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);

(三)購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;

(四)租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;

(五)購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛;

(六)旅游、度假;

(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;

(八)支付高額保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;

(九)乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四條，限制消費(fèi)措施一般由申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條，人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。

第六條，人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

第七條，限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。

第八條，被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第九條，在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。

第十條，人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話(huà)或者郵箱，接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾對(duì)被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào)，并進(jìn)行審查認(rèn)定。

第十一條，被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

限制高消費(fèi)令的出臺(tái)對(duì)打擊不遵守社會(huì)信用的老賴(lài)是有積極的意義的，在司法實(shí)踐中，往往存在部分人員不遵守相關(guān)紀(jì)律，對(duì)法律上規(guī)定的相關(guān)決議不履行相關(guān)責(zé)任，這時(shí)又構(gòu)不上犯罪的條件，這時(shí)可以通過(guò)限制高消費(fèi)令來(lái)對(duì)老賴(lài)的相關(guān)行為進(jìn)行限制。

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