作為國家一切法律立法的根據,憲法的法律條文也是需要解釋的,有權解釋憲法的國家機關是全國人民代表大會常務委員會,全國人惡民代表大會常務委員會可以對憲法的法律條文進行補充或者是作出明確的限制,而其他的機關無權對憲法進行解釋。
中國1982年憲法規定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會監督憲法的實施,全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法
一、當代中國的法律解釋
法律解釋體制是指國家法律解釋權限劃分的制度。我國的以全國人大常委會的解釋權為核心和主體的各機關分工配合的法律解釋體制的基本含義是,在法律解釋的權限上,全國人大常委會行使立法解釋權,其目的和任務是對“需要進一步明確具體含義”以及“法律制定后出現新的情況,需要明確適用法律依據”的法律規范進行解釋,行政解釋、司法解釋的目的和任務在于解決具體應用法律的問題;在三種解釋的關系上,立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎;在法律解釋的效力上,立法解釋的效力最高,其他國家機關對法律的解釋效力低于立法解釋。
1、立法解釋
立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區別在于對于立法解釋的主體即立法機關和立法解釋的對象即法律的不同理解。
在我國立法解釋權屬于全國人大常委會。國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各部門委員會以及省級人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
2、行政解釋
行政解釋是指由國家行政機關對于不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。
3、司法解釋
司法解釋是國家最高司法機關對司法工作中具體應用法律問題所做的解釋。司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關聯合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時,應報請全國人大常委會解釋或決定。
加強法律解釋工作,完善法律解釋制度,對于維護國家法制的統一,實現依法治國,具有十分重要的意義。
根據我國現行憲法、2000年《立法法》以及1981年全國人大常委會《關于加強法律解釋工作的決議》等法律文件的規定,并從法律解釋的實際運作來看,當代中國初步形成了一種“一元多級”的法律解釋體制。
“一元”體現為“法律解釋權屬于全國人民代表大會常務委員會”。憲法第67條賦予全國人民代表大會常務委員會解釋憲法和法律的權力;立法法第42條進一步規定:“法律有以下情況之一的,由全國人民代表大會常務委員會解釋:(一)法律的規定需要進一步明確具體含義的;(二)法律制定后出現新的情況,需要明確適用法律依據的?!?/p>
“多級”則表現為除全國人大常委會的法律解釋外還存在著其他類型的法定法律解釋。根據全國人大常委會1981年頒布的《關于加強法律解釋工作的決議》,我國還存在著下列法定解釋類型:
(1)凡屬于法院審判工作中具體應用法律、法令的問題,由最高人民法院進行解釋。凡屬于檢察院檢察工作中具體應用法律、法令的問題,由最高人民檢察院進行解釋。最高人民法院和 最高人民檢察院的解釋如果有原則性的分歧,報請全國人民代表大會常務委員會解釋或決定。
(2)不屬于審判和檢察工作中的其他法律、法令如何具體應用的問題,由國務院及主管部門進行解釋。
(3)凡屬于地方性法規條文本身需要進一步明確界限或作補充規定的,由制定法規的省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會進行解釋或作出規定。
二、提出法律解釋要求:
哪些機關和部門可以向全國人大常委會提出法律解釋要求:
中央政府(即國務院)、中央軍事機構、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋要求。
權限劃分
(1)按憲法、立法法的規定,我國法律的最高解釋權,屬于全國人民代表大會常務委員會。凡法律條文本身需要進一步明確界限或作補充規定的,都由全國人大常委會解釋或作出規定。
(2)凡屬于法院審判工作中具體應用法律的問題,由最高人民法院進行解釋;凡屬于檢察院檢察工作中具體應用法律的問題,由最高人民檢察院進行解釋。最高人民法院和最高人民檢察院如果有原則分歧,報請全國人大常委會解釋或決定。
(3)不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用的問題,由國務院及主管部門進行解釋。
(4)凡屬地方性法規條文本身需要進一步明確界限或作補充規定的,由制定地方性法規的地方人大的常委會進行解釋或作出規定。凡屬地方性法規規章具體應用的問題,由地方政府主管部門解釋。
(5)國務院制定的行政法規的具體應用問題,由國務院及主管部門解釋。國務院主管部門的規章由主管部門解釋。
上述解釋法律的權限分工所形成法律解釋體制可以這樣概括:全國人大常委處于法律解釋的主導地位,國家機關之間實行分工配合,部門領域內實行法律解釋權的集中壟斷。
雖然全國人農民代表大會常務委員會是唯一擁有憲法解釋權的國家機關,但是憲法的條紋的解釋是需要很多的機關相互配合的,尤其是涉及到某一個具體的領域時,這時候就需要專門的部門來解釋,所以實際上一些部門對憲法的解釋做出了實質上的答案。
憲法原則和基本原則是什么?
憲法規定公民基本權利有哪些?
憲法修改的部分內容的建議有哪些意義?
該內容對我有幫助 贊一個
收養關系的解除途徑
2021-02-04有限責任公司的股權轉讓
2021-03-24主債務分期履行情況下的保證期間的起算
2021-03-25探望權糾紛如何處理,探望權糾紛怎么執行
2020-11-26公司錄用童工怎么賠償
2020-11-08商業銀行從事不正當競爭怎么辦
2020-11-08就業協議書和勞動合同區別有哪些
2020-11-28無故辭退員工賠償規定是怎樣的
2021-03-03小區綠化“縮水”業主如何維權
2021-01-01社保糾紛是否屬于勞動仲裁
2020-11-26產品責任與違約責任的競合有哪些
2021-03-05生效不等于保險責任開始
2021-03-06人身保險一年多少錢
2021-01-21人壽保險單的注意事項有哪些
2021-01-26先理賠再治病拖垮癌癥病人
2020-12-16合資保險公司的注冊資本是實繳資本嗎
2021-02-24保險公司夸大保險保障范圍如何處理
2021-03-01構成保險利益應當具備什么條件
2020-12-03保險公司會倒閉嗎
2020-12-08關于保險代理人的內容有哪些
2021-03-08