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農(nóng)民工就業(yè)歧視的法律問題研究

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-20 · 351人看過

摘要農(nóng)民工作為農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的一個特殊群體,肩負(fù)著建設(shè)城市和繁榮農(nóng)村的雙重任務(wù),對我國工業(yè)化發(fā)展和城市化進(jìn)程做出了重大貢獻(xiàn)。但是,農(nóng)民工作為城市中的弱勢群體,在就業(yè)中普遍受到歧視。本文列舉了農(nóng)民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn),分析了產(chǎn)生歧視的多方面原因,并從法律的角度探討了解決農(nóng)民工就業(yè)歧視的具體對策。關(guān)鍵詞:就業(yè)歧視;戶籍歧視;農(nóng)民工;反就業(yè)歧視改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。伴隨中國經(jīng)濟(jì)騰飛而來的是中國社會轉(zhuǎn)型帶來的陣痛。在這個過程中,就業(yè)歧視這一社會問題在近年來日益突出,出現(xiàn)了各種各樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象。1958年國際勞工組織《就業(yè)與職業(yè)歧視公約》(第111號公約)及建議書中已經(jīng)對就業(yè)歧視有了明確的界定:“根據(jù)種族、膚色、性別、宗教、政治觀點(diǎn)、民族、血統(tǒng)或社會出生所造成的任何區(qū)別、排斥、或優(yōu)惠,其結(jié)果是取消或有損于在就業(yè)或職業(yè)上的機(jī)會均等或待遇平等”,“包括得到職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會、得到就業(yè)的機(jī)會、得到在特殊職業(yè)就業(yè)的機(jī)會以及就業(yè)條件”。簡而言之,就是勞動者在選擇就業(yè)時,因種族、性別、年齡、地域、相貌等方面的不同而受到的不平等待遇。在我國,具體表現(xiàn)在女性就業(yè)歧視、就業(yè)健康歧視、就業(yè)殘疾歧視、基于戶籍和地域的就業(yè)身份歧視、就業(yè)年齡歧視等。在我國,遭受就業(yè)歧視的最大群體就是農(nóng)民工,農(nóng)民工的就業(yè)歧視問題已成為社會共識。論文畢業(yè)論文一、農(nóng)民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)城市農(nóng)民工群體雖然龐大,但缺乏組織,是一個弱勢群體。農(nóng)民工始終不能融入城市生活,缺乏組織的農(nóng)民工群體得不到應(yīng)有的保護(hù),他們在生活和工作上處處都受到歧視,應(yīng)有的權(quán)益得不到保障。農(nóng)民工在城市中受到的歧視是多方面的,主要表現(xiàn)在:(一)就業(yè)機(jī)會歧視從理論上來說,凡是具有勞動權(quán)利能力和行為能力的人,都應(yīng)當(dāng)有報名應(yīng)招的平等機(jī)會,任何人或用人單位都不得加以剝奪、排斥、損害和限制。然而,在我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會里,農(nóng)民工的應(yīng)招權(quán)被限制和應(yīng)招機(jī)會被剝奪、排斥、損害的現(xiàn)象十分普遍。目前,對農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會歧視主要表現(xiàn)在三個方面:1.直接對農(nóng)民工就業(yè)進(jìn)行行政總量控制、職業(yè)和工種限制。如政府允許和限制使用外來勞動力的行業(yè)、工種和職業(yè)清單。在這種職業(yè)保留和勞動用工限定的制度下,廣大農(nóng)民工只能進(jìn)入收入低、福利差、工作環(huán)境差以及安全、待遇、勞保等都無法得到保障的次屬勞動力市場,而收入高、勞動環(huán)境好的首屬勞動力市場卻為城市居民所獨(dú)有。論文畢業(yè)論文2.對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性收費(fèi)。農(nóng)民工離開農(nóng)村時要交費(fèi)辦理身份證、未婚證、計(jì)生證、畢業(yè)證、待業(yè)證等,還要交計(jì)劃生育季度婦檢保證金、公糧水費(fèi)和三提五統(tǒng)保證金。此外他們在城市還要交費(fèi)辦理暫住證、健康證等。這些歧視性收費(fèi)提升了農(nóng)民工的就業(yè)門檻。3.對城市居民就業(yè)和再就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策與措施,造成了競爭環(huán)境的行政干預(yù)和事實(shí)上的不平等就業(yè),是一種變相的和更為隱蔽的保護(hù)本地居民就業(yè),排斥外來勞動力的間接性雇傭歧視。(二)就業(yè)待遇歧視1.低工資報酬。用人單位對農(nóng)民工沒有制定最低工資標(biāo)準(zhǔn);或者使其報酬低于城市最低生活保障線。農(nóng)民工被視為體制以外的“三不管”群體,由老板與用人單位自行決定農(nóng)民工的工資報酬。在沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況下,用工單位為了自己的利潤,總是盡可能的壓低雇用人員的工資。2.同工不同酬。同工不同酬,是指用人單位對從事同種工作、熟練程度相同的勞動者,在提供等量勞動之后提供不同等的報酬。一些企業(yè)為了降低成本,利用靈活的招工方式,有意用各種條條框框把員工分成三六九等,人為地造成同工不同酬。農(nóng)民工的勞動報酬與城市戶口的員工相比存在著明顯的差別。農(nóng)民工雖然從事著與城市戶口員工相同的工作,擁有相同的工作績效,但獲得的是較少的工資;不給加班費(fèi)或者少給加班費(fèi),使農(nóng)民工失去了生活來源。

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