以偽造的方式偷稅漏稅有什么處罰?
行政行為
稽查局進行案件查處,根據(jù)法律法規(guī)作出處罰決定
行政處理
處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款
法律依據(jù)
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處
不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。扣繳義務人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”
偷稅罪
客體要件
本罪侵犯的客體是國家的稅收管理制度,稅收管理制度是國家各種稅收和稅款征收辦法的總稱,包括征收對
象、稅率、納稅期限、征收管理體制等內(nèi)容,任何應稅產(chǎn)品不納稅,不按規(guī)定的稅率、納稅期限納稅以及違反稅收管理體制等行為,都是對我國稅收管理制度的侵犯。如果行為人的行為并沒有侵犯國家的稅收管理制度,而是侵犯了諸如國家外貿(mào)管理制度或者金融、外匯管理制度,則不構(gòu)成本罪。例如,走私活動的犯罪行為,必然具有偷逃國家關(guān)稅的性質(zhì),但是國家的進出口關(guān)稅是由海關(guān)監(jiān)管、征收的,因而它侵犯的直接客體是國家的對外貿(mào)易管理制度,而不是國家的稅收管理制度,所以只能定為走私罪而不能定為偷稅罪,更不能以走私罪和偷稅罪實行數(shù)罪并罰。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家稅收法規(guī),采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應繳納的稅款,情節(jié)嚴重的行為。
第一,偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證。所謂偽造賬簿、記賬憑證,是指行為人為了偷稅,平時沒有按照稅法設置賬簿,為了應付稅務檢查而編造出假憑證、假賬簿、無中生有、欺騙他人;所謂“變造”賬簿和記賬憑證,即把已有的真實賬簿和憑證進行篡改、合并或刪除,以此充彼,以少充多或以多充少,或者賬外設賬、賬外經(jīng)營、真假并存,從而使人對其經(jīng)營數(shù)額和應稅項目產(chǎn)生誤解,達到不繳或少繳稅款的目的。這種方式多為個體經(jīng)營者所采用,以此使稅務人員無法得知其經(jīng)營收支情況。
第二,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。行為人通過此舉以圖減少應稅數(shù)額,達到偷稅目的。主要方法有:
(1)明銷暗記;
(2)將產(chǎn)品直接作價抵債款后不記銷售;
(3)已經(jīng)銷售而不開發(fā)票或以白條抵庫不記銷售;
(4)用罰款、滯納金、違約金、賠償金沖減銷售收入;
(5)將展品或樣品作價處理后不按銷售記賬,等等。
此外,多行開戶,同時使用,而只向稅務工作人員提供其中的一個,也是行為人隱瞞收入的常用方法。
第三,進行虛假的納稅申報。納稅申報是依法納稅的前提,納稅人必須在法定時間內(nèi)辦理納稅申報,如實報
送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關(guān)要求的其它納稅資料。行為人往往通過對生產(chǎn)規(guī)模、盈虧情況、收入狀況等內(nèi)容作虛假申報,來達到偷稅目的。行為人有時虛報一項,有時虛報數(shù)項。
上述三種行為方式是對偷稅犯罪行為手法的總的概括。其實,司法實踐中偷稅行為的具體表現(xiàn)形式是多種多樣的,而每種行為又往往含有若干具體的偷稅方法,常見的有:
1、偽造、變造賬簿、記賬憑證,這是最常見的一種偷稅方式。這種方式多為個體經(jīng)營者所采用,一般是不建賬或不按要求建賬,使稅務人員無法得知其經(jīng)營收支情況。如某個體商店業(yè)主將收支情況記到自制的紙本上,采用一些只有自己才明白的數(shù)字和文字符號,經(jīng)多次檢查督促,仍以“沒文化”、“不認字”等理由拒不建賬,其實是借機偷稅;國營、集體企業(yè)也往往采取偽造、變造賬簿的方式偷稅。企業(yè)必須建賬,因此在這一點上企業(yè)多采用少造賬簿的方式偷稅。如某集體企業(yè)是個生產(chǎn)火柴的廠家,該企業(yè)負責人為了少繳稅款,在賬簿上“作文章”,重計材料入庫、重列成本、多提亂提費用、少提折舊等,偷漏所得稅、增值稅。對職工個人采用工資之外多支利息的方式偷漏個人收入調(diào)節(jié)稅、通過上述手段,使賬面收入與實際收入、賬面支出與實際支出之間出現(xiàn)巨大落差,結(jié)果少繳各種稅款達50多萬元。
2、私設“小金庫”,建立賬外賬。納稅人建置真假兩本賬,真賬自己實用,卻把假賬當作真賬交給稅務人員檢查,作為納稅依據(jù)。他們有的是盈利企業(yè),即在假賬上人為制造"虧損",有的將大宗經(jīng)營額計到真賬上面,而將小宗經(jīng)營額記人假賬,造成經(jīng)營狀況不佳的假象,從而少繳稅款。
3、多行開戶、隱瞞收入。有的納稅人在多個銀行開戶,同時使用,卻只向稅務機關(guān)提供一個,將大量的實際收入隱瞞起來,如某企業(yè)在工商銀行、建設銀行各有一個賬戶,但只向稅務機關(guān)登了工商銀行的賬號,一年之內(nèi),在工商銀行走賬200萬元、在建設銀行走賬150萬元,可見其偷稅比例之大:為了避免檢查而露出破綻,他們在“小金庫”走賬時,既不留存根,也不留銀行兌單,很難發(fā)現(xiàn)。
4、假借發(fā)票、偷漏稅款。發(fā)票既是商品購買者的記賬憑證,又是商品銷售者的繳稅依據(jù),因而某些不法分子為了偷漏稅款便在發(fā)票上動腦筋、作文章。最典型的就是“大頭小尾”發(fā)票。按照正當手續(xù),發(fā)票開出一式數(shù)聯(lián),其內(nèi)容應當完全一致。一聯(lián)交給顧客,一聯(lián)留下作為存根備查,前者即所謂“頭”,后者即所謂“尾”。行為人只將發(fā)票聯(lián)如實填寫數(shù)額,卻另將存根聯(lián)少寫,這就形成"大頭小尾",當然以“小尾”作為納稅依據(jù),行為人就可偷漏稅款;更有甚者,將發(fā)票存根銷毀或隱匿,危害更為嚴重:此外,還有的行為人涂改發(fā)票,從中漁利。第三,代開發(fā)票。這種作法目前十分嚴重。有些無照經(jīng)營者,業(yè)務上需要使用發(fā)票,以吸收顧客,但又不能通過正當途徑得到發(fā)票,于是就打通關(guān)節(jié),找其它單位或個人代開發(fā)票。這樣既可促進自己的銷售,又可使“幫忙”者得到“手續(xù)費”等實惠,最后雙方得利,國家受損;第四,使用外地發(fā)票。按照有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在經(jīng)營活動中必須使用當?shù)氐慕y(tǒng)一發(fā)票。一些單位或個人為了逃避稅收,故意使用外地發(fā)票。這樣對購買方來說影響不大,一樣可作記賬憑證,但對銷售方來說卻無從查其存根,從而給偷逃稅款打開方便之門;第五,不開發(fā)票。有些購買者購物己用,有無發(fā)票無所謂,而銷售者則利用此機售出物品而不開發(fā)票,隱瞞了真實的銷售收入。更有甚者,推行“不要發(fā)票價格優(yōu)惠”手法,引誘顧客不要發(fā)票;第六,買賣假發(fā)票。目前市場上充斥大量的偽造發(fā)票,以少量錢幣就可以買到大量的空白發(fā)票,上有偽造的稅務監(jiān)制章,使用者可隨意填寫。發(fā)票成為一些不法分子損公肥私的法寶。
5、銷毀、隱匿賬簿,瞞天過海。對于一些個體經(jīng)營者或小型私營業(yè)主而言,因其經(jīng)營規(guī)模不大,且又無過多的經(jīng)濟往來,因而有無賬簿關(guān)系不大,只要自己心里明白就行了。即使設置賬簿的,也不正規(guī)。為了使稅務人員無法了解其經(jīng)營情況,以失火、被盜、遺失、鼠咬等借口銷毀或隱匿賬簿。在這種情況下,納稅人就可任意申報其營業(yè)收入。
6、多列支出,少列收入,以假亂真。此舉主要是以一些虛假手段掩蓋真實的收支情況,表現(xiàn)形式一般是:明銷暗記;將產(chǎn)品直接作價沖抵債款后不記銷售;已經(jīng)銷售而不開發(fā)貨票或以白條抵庫不記銷售,已銷商品不記銷售長期掛在賬戶;擅自擴大材料成本減少銷售收入;用罰款、滯納金、違約金、賠償金沖減銷售收入;將展品或樣品作價處理給職工不按銷售記賬:等等。
7、虛假納稅申報。納稅申報是依法納稅的前提。納稅人必須在法定時間內(nèi)辦理納稅申報、報送納稅申報表、財務會計報表以稅務機關(guān)要求的其它納稅資料。行為人通過對生產(chǎn)規(guī)模、收入狀況等內(nèi)容作虛假申報來達到偷稅目的。虛假申報的種類有如下凡種:
(1)虛報生產(chǎn)狀況如虧盈等情況:
(2)虛報生產(chǎn)規(guī)模:
(3)虛報應稅項目;
(4)虛報真實收入;
(5)虛報職工人數(shù),等等。
行為人有的經(jīng)常采用一種,有的幾種并用。如被告人王某經(jīng)營標準件商店,經(jīng)營范圍也僅限于標準件,并以此進行了納稅申報。但王某發(fā)現(xiàn)經(jīng)營有色金屬賺錢后,未經(jīng)工商、稅務部門批準,又擅自經(jīng)營銅絲,但仍以申報的標準件稅目繳稅,后被稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)。稅務人員檢查時發(fā)現(xiàn)王某標準件的收入也不對、經(jīng)核查查明王某通過不開發(fā)票的手法少報營業(yè)收入2萬元。在此案中正某既虛報了應稅項目,又虛報了應稅數(shù)額。
8、以種種借口騙取減免稅來偷稅。國家為了鼓勵某種事業(yè)的發(fā)展或其它特定目的、常常為某種經(jīng)營活動減稅、免稅、退稅。如合資企業(yè)材料進口免征關(guān)稅、對福利性企業(yè)減免產(chǎn)品稅等等。行為人為了偷稅,常常在此處鉆空子,“創(chuàng)造”減、免、退稅的條件,實則掛羊頭賣狗肉。現(xiàn)在騙取退稅已成為一種獨立的犯罪,騙取減稅和免稅仍屬偷稅罪的范圍。常見的騙取減、免稅手法有偽裝合資或合作企業(yè)、偽裝安置殘疾人的福利企業(yè)、偽裝高新技術(shù)企業(yè)等等。
偷稅罪是結(jié)果犯,它必須達到法定結(jié)果才能成立。 法定結(jié)果(即偷稅罪成立的最低標準)有兩個:其一,偷稅數(shù)額達一萬元以上,且占應納稅額的百分之十;其二,行為人因偷稅受到兩次行政處罰。這兩點呈并列關(guān)系,行為人只要具備其中一點,即可構(gòu)成偷稅罪。第一點要求行為人既要達到“一萬元”這一絕對數(shù)額標準,又要達到“百分之十”這一相對比例標準。即我們通常所說的“數(shù)額加比例”標準。
第二點所要求的“兩次行政處罰”標準是一項富有特色的規(guī)定。凡經(jīng)濟犯罪,定罪量刑幾乎皆以犯罪數(shù)額為依據(jù),這是經(jīng)濟犯罪的損失時以數(shù)額表示的特性使然,偷稅罪作為--種經(jīng)濟犯罪,在為其規(guī)定了定罪量刑的數(shù)額標準后、又為其特設了一個“兩次行政處罰”的標準,亦可說是“補充規(guī)定”的一項創(chuàng)舉。該規(guī)定實際上確立了一項“依據(jù)數(shù)額,不唯數(shù)額”的定罪量刑原則,而對行為人的一貫表現(xiàn)給予考慮,行為人在實施偷稅犯罪行為以前,曾因偷稅而受到兩次行政處罰,這一事實說明行為人的主觀惡性比較嚴重的。所謂稅務機關(guān)的行政處罰,即指罰款。《稅收征收管理法》第四十條規(guī)定,行為人實施了偷稅行為,但卻未達到“一萬元”及“百分之十”這一雙項標準,即不構(gòu)成偷稅罪,可由稅務機關(guān)對該行為人處以偷稅數(shù)額五倍以下的罰款,司法實踐中,有些納稅人“大偷沒有,小偷不斷”,即經(jīng)常偷稅,但都未達到法定標準,以此來逃避刑事制裁,實際上是鉆法律的空子。(必須明確,“小偷”數(shù)額累計達到一萬元和應納稅的百分之十者,也滿足法定要求條件,而不應視為一次性計算。)“兩次行政處罰”的規(guī)定,給偷稅人劃了一條“事不過三”的定罪界限,只要行為人曾因偷稅受到過兩次行政處罰,再實施新的偷稅行為時,不管數(shù)額是否達到“數(shù)額加比例”標準,都可以認定為偷稅罪。這一規(guī)定將行政處罰與刑事處罰緊密地聯(lián)系起來,它把對犯罪結(jié)果的考察追溯到行為人的先前行為,進行動態(tài)的考察,體現(xiàn)了刑罰個別化原則。
主體要件
本罪的主體是特殊主體。既包括負有納稅義務的個人,也包括負有納稅義務的國有、集體、私有企事業(yè)單位以及外資企業(yè)、中外資企業(yè)等法人或單位,而且還包括扣繳義務人,即依照法律或行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人;既可以是中國公民,也可以是外國公民。沒有納稅義務的公民,如與納稅、扣繳義務人相互勾結(jié),為偷稅犯罪提供賬號、發(fā)票證明或者以其他手段共同實施偷稅行為的,應以偷稅共犯論處。稅務工作人員構(gòu)成共犯的,應當從重處罰。
主觀要件
本罪在主觀方面是出于直接故意,并且具有逃避繳納應繳稅款義務而非法獲利的目的。所謂直接故意,是指行為人明知自己的行為是違反稅收法規(guī),逃避繳納應繳納稅款義務的行為,其結(jié)果會使國家稅收受到影響,而希望或追求這種結(jié)果的發(fā)生。如果不具有這種主觀上的直接故意和非法獲利的目的,比如過失行為,
則不構(gòu)成偷稅罪。認定行為人有無偷稅的故意,主要從行為人的主觀條件、業(yè)務水平和行為時的具體情況等方面綜合分析判斷,如果行為人是因不懂稅法或者一時疏忽而沒有按時申報納稅,或者是因管理制度混亂,賬目不清,人員職責不清或調(diào)動頻繁因而漏報、漏繳稅款的,都不構(gòu)成偷稅罪。
繳稅是我國公民必須盡的義務,所以偷稅漏稅都是違法的一種行為,無論是出于什么樣的原因,如果偷稅被抓的話,會被處以2陪以上5倍以下的罰金,如果行為更加嚴重的話可能需要負相關(guān)的刑事責任,所以所有人要記得繳納稅務,因為交稅是我們應盡的義務之一。
偷稅漏稅處罰標準是什么?
偷稅罪單位犯罪嫌疑人是屬于單位犯罪嗎?
我國刑法偷稅罪量刑標準
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簡介:
本人畢業(yè)于河海大學法學院,從事法律工作已有六年多時間,執(zhí)業(yè)以來,辦理了民事、刑事、商事、經(jīng)濟類案件數(shù)百起,從未遇到當事人的任何投訴和不滿,繼續(xù)保持零投訴。在辦案過程中,努力思考并積極實現(xiàn)當事人的訴求,盡最大限度可能幫助客戶爭取可期的法律利益。一直秉持和堅信并極力實現(xiàn)“侵害客戶利益的人,在法律框架內(nèi),將最終為客戶法律維權(quán)的成本買單”的目標。
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