一、中止行政復(fù)議審查由誰(shuí)進(jìn)行?

由作出該行政決議的上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出中止行政復(fù)議，行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)被申請(qǐng)行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)和制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的被動(dòng)行政行為，它兼具行政監(jiān)督、行政救濟(jì)和行政司法行為的特征和屬性。它對(duì)于監(jiān)督和維護(hù)行政主體依法行使行政職權(quán)，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益等均具有重要的意義和作用。

二、行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別:

1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理，特殊情況下，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。

2、二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為，適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為的范圍，應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。

3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡(jiǎn)便、迅速、廉價(jià)，但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政復(fù)議實(shí)行一裁終局制度;而行政訴訟實(shí)行二審終審制度等。

4、二者的審查強(qiáng)度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，原則上法院只能對(duì)行政主體行為的合法性進(jìn)行審查;而根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對(duì)行政主體行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。

5、二者的受理和審查范圍不同。《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》對(duì)于受理范圍均做了比較詳細(xì)的規(guī)定。從列舉事項(xiàng)來(lái)看，《行政復(fù)議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外，《行政復(fù)議法》還規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院的規(guī)定、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出審查申請(qǐng)。

對(duì)于行政復(fù)議的具體情況，需要根據(jù)實(shí)際的行政決定情況來(lái)進(jìn)行認(rèn)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)基于自己的實(shí)際來(lái)提出行政復(fù)議，但需要提交相關(guān)證據(jù)，必須在證據(jù)確鑿的情況下才可以中止行政復(fù)議，具體情況由司法機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。

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