一、行政不作為的危害有哪些?
(1)行政不作為的將會(huì)涉及到公民的切身權(quán)益。
在通常的行政行為之中,在程序的法律層面上,我們將行政的主體定義為法定義務(wù)主體,而被行政的對象則是權(quán)利的主體,即,被行政的主體的權(quán)益在法律規(guī)定上是受到嚴(yán)格的保護(hù)的,行政部門機(jī)關(guān)有義務(wù)去保證行政對象的權(quán)利,同時(shí)如若行政主體違反了相關(guān)的法律程序的規(guī)定,其必然要承擔(dān)相對的法律后果,但是行政不作為在監(jiān)管層面上難以得到有效的監(jiān)管,同時(shí)這種不作為的行為對行政對象的傷害是間接的,但是其傷害的確實(shí)行政對象的實(shí)質(zhì),行政不作為是對行政程序的違反,行政主體并沒有及時(shí)按照法律的規(guī)定作出具體的行政行為,這就是對行政程序的侵犯,而這種侵犯還間接地影響了行政對象的時(shí)間、財(cái)務(wù)上的周轉(zhuǎn)時(shí)間,實(shí)質(zhì)上也影響了行政對象的權(quán)益。
(2)行政不作為的存在容易滋生腐敗。
行政不作為具有高度的隱蔽性,原因在于,行政不作為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一種軟性的指標(biāo),在事件上的體現(xiàn)則可以體現(xiàn)為工作人員對于行政行為一種“度”的掌握,然而我國的執(zhí)法與行政環(huán)境相對來說不是非常嚴(yán)謹(jǐn),這就使得這種隱性、沒有指標(biāo)性規(guī)定的行為難以得到最有效的約束,再加上目前我國行政體制的松散以及監(jiān)管機(jī)制的不嚴(yán)格,行政人員極易在工作中消極懈怠工作,而這種消極攜帶的工作作風(fēng)與不求有功但求無過的官僚主義思想將極大地危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)這種不作為有了滋生的環(huán)境時(shí),一個(gè)更嚴(yán)峻的問題將會(huì)衍生出來,即腐敗問題,腐敗問題究其原因是由于權(quán)力的占有方有足夠的資本與動(dòng)機(jī)去與冒險(xiǎn)與自身需求的要素進(jìn)行交換,這個(gè)冒險(xiǎn)指的就是腐敗的成本,正如上文所述,行政不作為的違規(guī)成本很低,難以準(zhǔn)確及時(shí)甄別,因此,行政不作為將會(huì)嚴(yán)重地影響行政機(jī)關(guān)的公信力、執(zhí)行力滋生腐敗官僚主義。
(3)行政不作為侵犯了一定的社會(huì)合法利益。
在行政機(jī)關(guān)的最終目的在現(xiàn)代法治國家履行行使行政職權(quán)的行政職責(zé),是保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。而行政不作為經(jīng)常違反行政相對人的合法權(quán)利和利益,損害社會(huì)公共利益,如:頒發(fā)許可證,執(zhí)照沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核,事實(shí)上,紀(jì)律檢查部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)該追究他們的法律職責(zé),因?yàn)樾姓M織不作為這種嚴(yán)重的行政錯(cuò)誤嚴(yán)重侵犯了社會(huì)上其他個(gè)人或單位的合法權(quán)益,同時(shí),本應(yīng)當(dāng)以保護(hù)個(gè)人權(quán)利,財(cái)產(chǎn)權(quán)利的原則也沒有得到有效保證。
在司法實(shí)踐中,對于行政不作為的具體情況處理上,應(yīng)當(dāng)對照法律上的規(guī)定來進(jìn)行辦理,當(dāng)事人在辦理相關(guān)行政事項(xiàng)時(shí),如果遇到國家機(jī)關(guān)的工作人員存在行政不作為的情況,或者不能積極辦理相關(guān)事項(xiàng)的情況,是可以提出申訴處理的。
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的
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