一、依法行政的基本特征是什么?

一是依法行政是對(duì)行政主體即行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求,而不是對(duì)行政相對(duì)人的要求.在我國,既不可將依法行政等同于行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督,也不能將依法行政等同于依法治國.

二是依法行政中的“行政”是行政法意義上的行政,即國家行政或公共行政,是指一定的國家組織行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)國家職能、維護(hù)公共利益,依照法律規(guī)定的職權(quán)和規(guī)范,對(duì)國家行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理的活動(dòng).其行政的領(lǐng)域,是只能由國家實(shí)施管理的社會(huì)公益事務(wù).

三是依法行政中的“法”,首先必須是體現(xiàn)國家和人民整體意志,反映社會(huì)進(jìn)步發(fā)展規(guī)律的法,而不是長(zhǎng)官意志、個(gè)人意志、少數(shù)利益集團(tuán)意志的反映;其次,“法”應(yīng)主要限定在法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及民族自治地方的自治條例和單行法規(guī).其他政策辦法不能作為依法行政的法律依據(jù);再次,從法律要素上看,依法行政之“法”不僅應(yīng)包括法律法規(guī),還應(yīng)包括法律原則以及法律目的和法律條文背后所隱含的法律精神、法律價(jià)值.

四是依法行政中“行政”和“法”的關(guān)系是：法優(yōu)先于行政,法高于行政;行政必須有法,無法律即無行政;行政必須服從于法.執(zhí)行國家意志的功能為行政,行政作為國家意志的執(zhí)行工具,主要功能就是執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律.法律之所以能成為對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行控制的手段,不僅在于行政權(quán)力是由法律賦予和派生出來的,也不僅在于法律是衡量政府行政行為是否合法的尺度,更為重要的是在于立法權(quán)與行政權(quán)性質(zhì)不同.法律獨(dú)具的至高無上的強(qiáng)制力和權(quán)威性,是約束行政權(quán)力任意專斷的最有效的手段.

五是依法行政在我國是一種積極保障.有效行政與消極防范防止濫用行政權(quán)力的有機(jī)結(jié)合.依法行政的目的不僅在于對(duì)政府行政機(jī)關(guān)的行政行為依法進(jìn)行規(guī)范,防止權(quán)力的濫用,并使受到不法行政行為侵害的公民權(quán)利及時(shí)得到補(bǔ)償,而且也在于保證國家行政管理的有效和效率,使其能夠最大限度地發(fā)揮作用。

在司法實(shí)踐中，國家對(duì)于依法行政的認(rèn)定是基于國家推進(jìn)法治化建設(shè)而定的，特別是對(duì)于相關(guān)事項(xiàng)的處理上還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持憲法的相關(guān)規(guī)定，并且按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行處理，如果對(duì)相關(guān)情況的認(rèn)定存在異議的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議處理。

依法行政的意義是什么

依法行政的基本原則包括哪些？基本要求是怎樣的？

什么是依法行政?行政機(jī)關(guān)該如何依法行政?