一、保險公司設立申請書包括什么內容?

設立申請書，申請書應當載明擬設立的保險公司的名稱、注冊資本、業務范圍等。根據保險法的規定，擬設立的保險公司的注冊資本不能低于2億元或者金融監督管理部門規定的最低限額，并且這個最低限額是實繳的貨幣資本。同時，要遵守保險法關于業務范圍的規定。

申請設立保險公司，應當提交下列文件、資料：

1.設立申請書，申請書應當載明擬設立的保險公司的名稱、注冊資本、業務范圍等。根據保險法的規定，擬設立的保險公司的注冊資本不能低于2億元或者金融監督管理部門規定的最低限額，并且這個最低限額是實繳的貨幣資本。同時，要遵守保險法關于業務范圍的規定，比如，同一保險人不得同時兼營財產保險業務與人身保險業務等。

2.可行性研究報告。其主要內容是通過對保險市場現狀及近期和遠期保險市場需求情況進行調查分析，說明設立保險公司的必要性;通過對擬設立的保險公司的資金、業務范圍、承保能力、組織機構等方面進行系統分析和科學論證，對產生的經濟效益和社會效益進行綜合測算，說明設立保險公司的可行性。

3.金融監督管理部門規定的其他文件、資料。

二、保險公司的設立條件

保險公司的設立條件，一般包括對主要股東的要求、對公司資本金的要求、對管理人員的要求、對硬件設施的要求等。如我國《保險法》第68條規定：“設立保險公司應當具備下列條件：

(一)主要股東具有持續盈利能力，信譽良好，最近三年內無重大違法違規記錄，凈資產不低于人民幣二億元;

(二)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規定的章程;

(三)有符合本法規定的注冊資本;

(四)有具備任職專業知識和業務工作經驗的董事、監事和高級管理人員;

(五)有健全的組織機構和管理制度;

(六)有符合要求的營業場所和與經營業務有關的其他設施;

(七)法律、行政法規和國務院保險監督管理機構規定的其他條件。”

1.股東條件

對于股東的資格和條件，一般公司并無限制，但向保險公司投資入股則完全不同，尤其是對保險公司的控制股東。根據德國保險業法的規定，如果投資方通過一家或幾家子公司直接或間接擁有了一家保險機構表決權的10%，或者投資的比例雖未達到這一比例，但其可通過其他方式對該保險機構施加具有決定性的影響，該投資者就是所謂的“合格投資者”，就必須具備使保險機構能夠進行健康而謹慎的管理所要求的條件，尤其是要非常可靠。2004年5月我國《保險公司管理規定》(已廢止)中曾對保險公司的股東資格作了相應規定，2009年2月修訂后的《保險法》將對保險公司股東資格的要求明確寫入了法律。如《保險法》第 68條第1項就規定：“設立保險公司應當具備下列條件：主要股東具有持續盈利能力，信譽良好，最近三年內無重大違法違規記錄，凈資產不低于人民幣二億元。”所謂“主要股東”，是指持有保險公司股份的比例達到了控制程度或者能夠以投資、業務往來、資金融通等各種方式對保險公司的經營管理產生實質性影響的公司。

2.公司章程

公司章程是由公司股東制定并對公司、股東、公司經營管理人員具有約束力的調整公司內部組織關系和經營行為的自治規則。它是保險公司設立的必備文件，也是保險公司經營行為的基本準則，還是公司制定其他規章的重要依據。因此章程對保險公司的設立和運營都有非常重要的意義。我國《保險法》第68條第2項規定，設立保險公司應當具備的條件中包含有符合該法以及《中華人民共和國公司法》規定的章程。公司章程一般由發起人起草，募集設立的股份有限保險公司還需要創立大會決議通過。但由于各國立法對保險公司的設立實行審批主義，因此，發起人或者創立大會通過的保險公司章程只有經保險監管機構核準后才能生效。從這個意義上說，保險公司設立時提交的公司章程并不具有直接的法律效力。

3.注冊資本

保險公司的注冊資本是指其股本，即由公司股東實際繳納的出資總額。一定的資本是保險公司設立必不可少的條件之一，它既是公司對債權人承擔責任的財產擔保，又是公司股東享有權利的標志和條件。各國對保險公司的設立都有最低注冊資本的要求。我國《保險法》第69條規定：“設立保險公司，其注冊資本的最低限額為人民幣二億元。國務院保險監督管理機構根據保險公司的業務范圍、經營規模，可以調整其注冊資本的最低限額，但不得低于第一款規定的限額。保險公司的注冊資本必須為實繳貨幣資本。”

4.高級管理人員

保險是保險人通過收取保險費建立保險基金用于補償因自然災害和意外事故所造成經濟損失或在人身保險事故發生時給付保險金的一種經濟補償制度。其目的是對風險進行管理和控制，這決定了保險公司的經營具有很強的技術性。諸如保險費率的計算、保險產品的開發、保險資金的運用、保險事故的理賠等，都要求管理人員具有很深厚的專業知識和很豐富的專業技能。因此，保險公司在設立時，應該有具備相應專業知識和業務經驗的高級管理人員，以滿足保險公司專業化運作的需要。立法中對保險公司高級管理人員的資格要求通常體現在兩個方面：一方面是積極的資格要求。如我國《保險法》第68條第4項規定，保險公司應該有具備任職專業知識和業務工作經驗的董事、監事和高級管理人員。第8l條進一步要求：“保險公司的董事、監事和高級管理人員，應當品行良好，熟悉與保險相關的法律、行政法規，具有履行職責所需的經營管理能力，并在任職前取得保險監督管理機構核準的任職資格。”另一方面是消極的資格禁止。如因違法行為或者違紀行為被金融監督管理機構取消任職資格的金融機構的董事、監事、高級管理人員，自被取消任職資格之日起未逾五年的;或者因違法行為或者違紀行為被吊銷執業資格的律師、注冊會計師或者資產評估機構、驗證機構等機構的專業人員，自被吊銷執業資格之日起未逾五年的;以及有《中華人民共和國公司法》第147條規定，有下列情形之一的，不得擔任保險公司的董事、監事、高級管理人員。

5.組織機構

保險公司的組織機構是依法行使保險公司的決策、經營管理和監督職能的內部機構的統稱，它們是保險公司經營活動正常運行的組織保證，也是保險公司得以設立的必要條件。《保險法》第68條第5項要求保險公司要“有健全的組織機構和管理制度”。

保險公司的設立與正常公司的設立還是具有本質上的區別的，在設立之前公司法人應當明確公司設立的條件，注冊資本與正常公司注冊是具有差異的，金額數量也是相對較大的。同時公司的工作人員還需要有具備任職專業知識和業務工作經驗的董事、監事和高級管理人員。

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