（一）基本法律規(guī)定
　　1、利息規(guī)定
　　《合同法》第二百一十一條規(guī)定：“自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。”同時根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定：“民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。”本條同時規(guī)定：“自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或約定不明確的，視為不支付利息。”如果公民之間的借款沒有約定利息，貸款方就無權(quán)收取利息。
　　關(guān)于支付利息的期限，“借款人應(yīng)當按照約定的期限支付利息”。而現(xiàn)實生活中，公民之間的借款往往沒有約定得如此明確。根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，借貸雙方可以達成補充協(xié)議，如果雙方最終仍不能確定支付利息的期限的，根據(jù)《合同法》第二百零五條規(guī)定：“借款期間不滿一年的，應(yīng)當在返還借款時一并支付，借款期間一年以上的，應(yīng)當在每屆滿一年時支付，剩余期間不滿一年的，應(yīng)當在返還借款時一并支付”。
　　2、借款期限
　　《合同法》第六十二條規(guī)定：“履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當給對方必要的準備時間”。所以，如果公民之間的借貸沒有約定還款日期，借款方可以隨時還款，貸款方可以隨時要求還款。
　　3.訴訟時效
　　《民法通則》對借款糾紛規(guī)定了2年的訴訟時效，但這里所指的2年并不是簡單地從借款日起計算，而是從知道或應(yīng)當知道權(quán)利被侵害起計算。《民法通則》第一百四十一條規(guī)定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。”是否已超過訴訟時效還應(yīng)視具體情況而定。
　　（二）《關(guān)于辦理民間借貸合同公證的意見》
　　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)：
　　隨著我國商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民間借貸活動日益增多。民間借貸對于緩解國家借貸資金不足的矛盾，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展起了一定作用，但也存在著高利貸、糾紛多等問題。為保護合法的民間借貸活動，制止民間借貸活動中的各種違法行為，保護借貸雙方當事人的合法權(quán)益，滿足人民群眾對公證的需求，公證機關(guān)可以根據(jù)國家有關(guān)法律、政策和當事人的要求，辦理民間借貸合同公證。根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，參照最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》，現(xiàn)就公證機關(guān)辦理民間借貸合同公證的有關(guān)問題提出如下意見：
　　一、公民之間、公民與非金融機構(gòu)的法人及其他經(jīng)濟組織之間簽訂借貸合同，申請公證的，公證機關(guān)可根據(jù)《民法通則》和國家的有關(guān)政策規(guī)定，以及最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》給予公證。
　　二、公證機關(guān)辦理民間借貸合同公證，應(yīng)幫助當事人完善合同條款。明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約罰則，做到合同真實合法，手續(xù)完備，證據(jù)齊全。
　　三、公證處辦理民間借貸合同公證，一般應(yīng)要求借款人提供擔保，擔保的具體形式，可由當事人協(xié)商約定。
　　四、民間借貸合同經(jīng)公證機關(guān)公證后，借款人到期不償還借款(包含利息)時，公證處可以根據(jù)出借人的申請，出具強制執(zhí)行證書，由出借人向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
　　五、過去司法部的有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的，按本《意見》執(zhí)行。
　　中華人民共和國司法部
　　（三）最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見
　　（1991年7月2日最高人民法院審判委員會第502次會議討論通過，最高人民法院以法（民）發(fā)[1991]21號通知于1991年8月13日下發(fā)）
　　人民法院審理借貸案件，應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原則，保護債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，限制高利率。根據(jù)審判實踐經(jīng)驗，現(xiàn)提出以下意見，供審理此類案件時參照執(zhí)行。
　　一、公民之間的借貨糾紛，公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應(yīng)作為借貸案件受理。
　　二、因借貸外幣、臺幣和國庫券等有價證券發(fā)生糾紛訴訟到法院的，應(yīng)按借貸案件受理。
　　三、對于借貸關(guān)系明確，債權(quán)人申請支付令的，人民法院應(yīng)按照民事訴訟法關(guān)于督促程序的有關(guān)規(guī)定審查受理。
　　四、人民法院審查借貸案件的起訴時，根據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，應(yīng)要求原告提供書面借據(jù)；無書面借據(jù)的，應(yīng)提供必要的事實根據(jù)，對于不具備上述條件的起訴，裁定不予受理。
　　五、債權(quán)人起訴時，債務(wù)人下落不明的，由債務(wù)人原住所地或其財產(chǎn)所在地法院管轄。法院應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)，受理后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴，公告期限屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決；借貸關(guān)系無法查明的，裁定中止訴訟。
　　在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決；事實難以查清的，裁定中止訴訟。
　　六、民間借貨的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。
　　七、出借人不得將利息計入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計入本會計算復利的，其利率超出第六條規(guī)定的限度時，超出部分的利息不予保護。
　　八、借貸雙方對有無約定利率發(fā)生爭議，又不能證明的，可參照銀行同類貸款利率計息。
　　借貸雙方對約定的利率發(fā)生爭議，又不能證明的，可參照本意見第6條規(guī)定計息。
　　九、公民之間的定期無息借貸，出借人要求借款人償付逾期利息，或者不定期無息借貸經(jīng)催告不還，出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息。
　　十、一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關(guān)系，應(yīng)認定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的，只返還本金；借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的，除返還本金外，還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。
　　十一、出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的，其借貸關(guān)系不予保護。對雙方的違法借貸行為，可按照民法通則第一百三十四條第三款及《關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見（試行）》（以下簡稱《意見》（試行））第163條、164條的規(guī)定予以制裁。
　　十二、公民之間因借貸外幣、臺幣發(fā)生糾紛，出借人要求以同類貨幣償還的，可以準許。借款人確無同類貨幣的，可參照償還時當?shù)赝鈪R調(diào)劑價折合人民幣償還。出借人要求償付利息的，可參照償還時中國銀行外幣儲蓄利率計息。
　　借貸外匯券發(fā)生的糾紛，參照以上原則處理。
　　十三、在借貸關(guān)系中，僅起聯(lián)系、介紹作用的人，不承擔保證責任。對債務(wù)的履行確有保證意思表示的，應(yīng)認定為保證人，承擔保證責任。
　　十四、行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款，借款人不承認，行為人又不能證明的，由行為人承擔民事責任。
　　十五、合伙經(jīng)營期間，個人以合伙組織的名義借款，用于合伙經(jīng)營的，由合伙人共同償還；借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的，由借款人償還。
　　十六、有保證人的借貸債務(wù)到期后，債務(wù)人有清償能力的，由債務(wù)人承擔責任；債務(wù)人無能力清償、無法清償或者債務(wù)人下落不明的，由保證人承擔連帶責任。
　　借期屆滿，債務(wù)人未償還欠款，借、貸雙方未征求保證人同意而重新對償還期限或利率達成協(xié)議的，保證人不再承擔保證責任。
　　無保證人的借貸糾紛，債務(wù)人申請追加新的保證人參加訴訟，法院不應(yīng)準許。
　　對保證責任有爭議的，按照《意見》（試行）第108條、109條、110條的規(guī)定處理。
　　十七、審理借貸案件時，對于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護。如發(fā)生糾紛，分別按照民法通則第八十九條第二項以及《意見》（試行）第112條、113條、114條、115條、1l6條的規(guī)定處理。
　　十八、對債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財產(chǎn)的，法院可根據(jù)當事人申請或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責令提供擔保等財產(chǎn)保全措施。被保全的財物為生產(chǎn)資料的，應(yīng)責令申請人提供擔保。財產(chǎn)保全應(yīng)根據(jù)被保全財產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式，盡可能減少對生產(chǎn)、生活的影響，避免造成財產(chǎn)損失。
　　十九、對債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件，法院可以判決或調(diào)解分期償付。根據(jù)當事人的給付能力，確定每次給付的數(shù)額。
　　二十、執(zhí)行程序中，雙方當事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù)，不違反法律規(guī)定，不損害社會利益和他人利益的，應(yīng)予準許，并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。
　　二十一、被執(zhí)行人無錢還債，要求以其他財物抵償債務(wù)，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準許。雙方可以協(xié)議作價或請有關(guān)部門合理作價，按判決數(shù)額將相應(yīng)部分財物交付申請執(zhí)行人。
　　被執(zhí)行人無錢還債，要求以債券、股票等有價證券抵償債務(wù)，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準許；要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的，須經(jīng)申請執(zhí)行人同意并通知被執(zhí)行人的債務(wù)人，辦理相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　二十二、被執(zhí)行人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿被執(zhí)行財產(chǎn)的，應(yīng)及時采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構(gòu)成妨害民事訴訟的，按照民事訴訟法第一百零二條、第二百二十七條的規(guī)定處理。

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