拒不執(zhí)行判決裁定罪相關(guān)規(guī)定
《刑法》第三百一十三條對該罪的規(guī)定
對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三百一十三條的解釋》
刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。
下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重”的情形:
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(二)擔保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔保的財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(四)被執(zhí)行人、擔保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機關(guān)工作人員通謀,利用國家機關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形。
國家機關(guān)工作人員有上述第四項行為的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責任。國家機關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有上述第四項行為的,同時又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
2015年7月20日最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔保人等負有執(zhí)行義務(wù)的人對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。
第二條負有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實施下列行為之一的,應(yīng)當認定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形”:
(一)具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費及有關(guān)消費令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強制措施后仍拒不執(zhí)行的;
(二)偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(三)拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(四)與他人串通,通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(五)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(六)對執(zhí)行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(七)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(八)拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的。
第三條申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時具有下列情形,人民法院認為符合刑事訴訟法第二百零四條第三項規(guī)定的,以自訴案件立案審理:
(一)負有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定,侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當依法追究刑事責任的;
(二)申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告,而公安機關(guān)或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責任的。
第四條本解釋第三條規(guī)定的自訴案件,依照刑事訴訟法第二百零六條的規(guī)定,自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。
第五條拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件,一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。
第六條拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前,履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的,可以酌情從寬處罰。
第七條拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定的,可以酌情從重處罰。
第八條本解釋自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準
2007年8月30日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》
第一條、對下列拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處。
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(二)擔保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔保的財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(四)被執(zhí)行人、擔保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機關(guān)工作人員通謀,利用國家機關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的情形。
第二條、對下列暴力抗拒執(zhí)行的行為,依照刑法第二百七十七條的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪論處:
(一)聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員,致使執(zhí)行工作無法進行的;
(二)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,造成嚴重后果的;
(三)其他以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行,致使執(zhí)行工作無法進行的。
第三條、負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,為了本單位的利益實施本《通知》第一條、第二條所列行為之一的,對該主管人員和其他直接責任人員,依照刑法第三百一十三條和第二百七十七條的規(guī)定,分別以拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)罪論處。
第四條、國家機關(guān)工作人員有本《通知》第一條第四項行為的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責任。
國家機關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有本《通知》第一條第四項行為的,同時又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第五條、拒不執(zhí)行判決、裁定案件由犯罪行為發(fā)生地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄。如果由犯罪嫌疑人、被告人居住地的人民法院管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人、被告人居住地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄。
第六條、以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的,公安機關(guān)接到報警后,應(yīng)當立即出警,依法處置。
第七條、人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中,對拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴重的人,可以先行司法拘留;拒不執(zhí)行判決、裁定的行為人涉嫌犯罪的,應(yīng)當將案件依法移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)立案偵查。
第八條、人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件過程中,應(yīng)當密切配合、加強協(xié)作。對于人民法院移送的涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪和妨害公務(wù)罪的案件,公安機關(guān)應(yīng)當及時立案偵查,檢察機關(guān)應(yīng)當及時提起公訴,人民法院應(yīng)當及時審判。
在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件過程中,應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況,正確區(qū)分罪與非罪的界限,認真貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策。
第九條、人民法院認為公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查而不立案偵查的,可提請人民檢察院予以監(jiān)督。人民檢察院認為需要立案偵查的,應(yīng)當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當立案。
第十條、公安機關(guān)偵查終結(jié)后移送人民檢察院審查起訴的拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件,人民檢察院決定不起訴,公安機關(guān)認為不起訴決定有錯誤的,可以要求復(fù)議;如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。
第十一條、公安司法人員在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件中,消極履行法定職責,造成嚴重后果的,應(yīng)當依法依紀追究直接責任人責任直至追究刑事責任。
第十二條、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行中遇到的情況和問題,請分別報告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部。
五、2000年12月14日最高人民法院研究室《關(guān)于拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的答復(fù)》
刑法第三百一十三條規(guī)定的“判決、裁定”,不包括人民法院的調(diào)解書。對于行為人拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為,不能依照刑法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。
拒不執(zhí)行判決裁定罪相關(guān)規(guī)定客體要件
本罪侵犯的客體是人民法院的正常活動。人民法院是代表國家行使審判權(quán)的唯一機關(guān),它對各類案件制作的判決和裁定,是代表國家行使審判權(quán)的具體形式。判決和裁定一經(jīng)生效,就具有法律強制力,有關(guān)當事人以及負有執(zhí)行責任的機關(guān)、單位,都必須堅持執(zhí)行。即使有不同意見,也只能按照法律的有關(guān)規(guī)定,進行申訴,而不允許抗拒執(zhí)行。維護這種生效的判決、裁定的權(quán)威,就是維護法律和法制的權(quán)威,就是維護司法機關(guān)的正常活動。
本罪拒不執(zhí)行的對象,是人民法院依法作出的,具有執(zhí)行內(nèi)容并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。這里包括兩層含義:(1)是人民法院作出的判決和裁定。判決是人民法院經(jīng)過審理就案件的實體問題所作的決定;裁定是人民法院在訴訟或判決執(zhí)行過程中,對訴訟程序和部分實體問題所作的決定。作為本罪對象的判決與裁定,包括人民法院對刑事案件、民事案件、行政案件、經(jīng)濟案件等各類案件所作的判決和裁定。但從審判實踐看,主要是拒不執(zhí)行民事案件、經(jīng)濟案件、行政案件的判決和裁定;至于刑事案件的判決和裁定,很少有可能拒不執(zhí)行。(2)是具有執(zhí)行內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。所謂生效的判決和裁定,包括已經(jīng)超過法定上訴、抗訴期限而沒有上訴、抗訴的判決和裁定以及終審作出的判決和裁定等。至于沒有生效的判決和裁定,因為尚不具備依法執(zhí)行的條件,自然不會發(fā)生拒不執(zhí)行的問題。
經(jīng)人民法院主持達成的調(diào)解協(xié)議書生效后,能否成為本罪的對象,按照我國民事訴訟法的規(guī)定,這種調(diào)解書送達當事人后,即具有與生效判決、裁定同等的效力,由人民法院負責執(zhí)行。因而從立法精神和司法實踐需要上來考慮,這種生效調(diào)解書也能成為本罪的對象,拒不執(zhí)行刑事自訴案件、民事案件、經(jīng)濟案件等訴訟中由法院主持達成并已生效的調(diào)解書的,也可以以本罪論處。
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