中國現有事業(yè)單位111萬，人口3153萬。《事業(yè)單位人事管理條例》自1月1日起正式實施，這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。它可以稱為事業(yè)單位的《勞動合同法》。它最大的亮點是，在公開招聘、競爭性就業(yè)、績效評估、實際貢獻和工資增長方面，它更加企業(yè)化和市場化。至于新的《中國事業(yè)單位管理條例》的實施，將會帶來怎樣的結果？本期《人才周刊》熱點1：事業(yè)單位合同一般不少于3年，記者請專家解讀這些熱點問題，上海匯業(yè)律師洪斌指出，與此前《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見的通知》相比，《事業(yè)單位人事管理條例》明確提出了“保護事業(yè)單位工作人員合法權益”的立法宗旨。取代以往“保護單位和職工的合法權益，促進社會穩(wěn)定”的表述，具有積極意義。同時，應注意《條例》規(guī)定的“人事管理”關系，即：，事業(yè)單位公開招聘納入人員配置管理的員工，按規(guī)定執(zhí)行；有勞動關系的職工與事業(yè)單位簽訂勞動合同的，不適用本條例，但應當全面適用《勞動合同法》等有關規(guī)定，事業(yè)單位與職工簽訂的勞動合同一般不少于3年。洪斌律師認為，該規(guī)定取消了原草案中“流動性強崗位三年以下合同”，有利于事業(yè)單位員工的職業(yè)穩(wěn)定。如果首次聘用的員工與事業(yè)單位簽訂的雇傭合同期限超過3年，試用期為12個月。熱點2：在兩種情況下，曠工單位可以解雇員工。首次聘用的員工主要是應屆大學畢業(yè)生，試用期要求為12個月。三年以下勞動合同的試用期，按照《勞動合同法》的有關規(guī)定確定（即試用期1-6個月的范圍），因為本條例沒有規(guī)定，事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作10年以上不滿10年的自法定退休年齡起三年，并擬簽訂聘用轉退休合同的，事業(yè)單位應當與其簽訂聘用轉退休合同，如果公共機構的工作人員連續(xù)缺勤超過15個工作日，或一年內累計缺勤超過30個工作日，則相當于《勞動合同法》所指的“無固定期限的勞動合同”，事業(yè)單位可以解除勞動合同，洪斌律師表示，此前，事業(yè)單位員工“連續(xù)曠工10個工作日以上或一年內曠工20個工作日以上”的，可以被單位辭退，本條增加至15個工作日，針對部分事業(yè)單位招聘公開程度不規(guī)范的問題，法規(guī)也有硬約束，其違法行為將得到嚴肅處理，對于那些想進入事業(yè)單位就業(yè)的人來說，這無疑是個好消息。熱點3：《條例》第16條規(guī)定，如果事業(yè)單位工作人員未通過年度考核，不同意調整工作，或者連續(xù)兩年未通過年度考核的，事業(yè)單位可以提前30天書面通知解除勞動合同。洪斌律師指出，該條與《勞動合同法》第40條類似，但區(qū)別在于企業(yè)可以獨立確定考核周期，而事業(yè)單位的考核必須以年度為基礎，這相當于辭退兩年以上不稱職的員工。此外，提前30天是一項法律義務，沒有其他等待通知的措施。公共機構的工作人員可以提前30天書面通知公共機構終止雇傭合同。當然，除非雙方就終止雇傭合同另有約定，否則在符合規(guī)定的情況下，事業(yè)單位應向員工支付解除或終止雇傭合同的經濟補償金。解除或終止勞動合同的經濟補償，按照員工在本單位工作年限，按每年一個月的工資標準支付給員工。工作年限6個月以上不滿1年的，按1年計算；不足6個月的，按半個月工資給予經濟補償。員工月薪是指員工在解除或終止勞動合同前12個月實際領取的平均月薪