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原產地規(guī)則的起源

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-25 · 128人看過

自1968年第二次聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議通過普惠制決議以來，這一制度在全世界實施了近30年。目前,世界上有190多個發(fā)展中國家和地區(qū)享受普惠制待遇,有29個優(yōu)惠國家,主要是歐盟15國和瑞士,挪威,俄羅斯,烏克蘭,白俄羅斯,日本,波蘭,加拿大,澳大利亞,新西蘭,以及包括美國在內的美國,保加利亞,匈牙利和捷克,，保加利亞、匈牙利和捷克共和國，其他25個給予優(yōu)惠的國家給予了中國最惠國待遇。普惠制的具體實施計劃由各優(yōu)惠國制定。優(yōu)惠商品的范圍主要包括工業(yè)制成品或半成品以及列入優(yōu)惠商品清單的少量農產品，優(yōu)惠商品的關稅減讓幅度一般為最惠國稅率與普惠制稅率之間的差額。受惠國和地區(qū)限于發(fā)展中國家和地區(qū)，具體范圍由各受惠國確定。由于普惠制優(yōu)惠范圍廣泛，為了確保普惠制待遇只適用于發(fā)展中國家和地區(qū)生產制造的產品，所有優(yōu)惠國都將確定進口貨物的原產地作為海關監(jiān)管的重要內容，并分別制定了確定貨物原產地的規(guī)定。隨著國際經濟技術合作領域和程度的不斷擴大和深化，各國的生產分工越來越細化，生產制造的跨國產品越來越多。一些產品在多國生產加工后最終完成

這使得確定貨物原產地的基礎越來越復雜，有必要制定明確和普遍適用的標準。為了協(xié)調和統(tǒng)一各國的原產地規(guī)則，海關合作理事會于1973年5月制定了《京都公約》，這是一項簡化和協(xié)調海關業(yè)務的國際公約，其中三個附件專門規(guī)定了原產地規(guī)則和原產地證書。這些附件的規(guī)定已成為許多國家制定本國原產地規(guī)則的參考依據

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