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寧波
原產地規則的起源
自1968年第二次聯合國貿易和發展會議通過普惠制決議以來，這一制度在全世界實施了近30年。目前,世界上有190多個發展中國家和地區享受普惠制待遇,有29個優惠國家,主要是歐盟15國和瑞士,挪威,俄羅斯,烏克蘭,白俄羅斯,日本,波蘭,加拿大,澳大利亞,新西蘭,以及包括美國在內的美國,保加利亞,匈牙利和捷克,，保加利亞、匈牙利和捷克共和國，其他25個給予優惠的國家給予了中國最惠國待遇。普惠制的具體實施計劃由各優惠國制定。優惠商品的范圍主要包括工業制成品或半成品以及列入優惠商品清單的少量農產品，優惠商品的關稅減讓幅度一般為最惠國稅率與普惠制稅率之間的差額。受惠國和地區限于發展中國家和地區，具體范圍由各受惠國確定。由于普惠制優惠范圍廣泛，為了確保普惠制待遇只適用于發展中國家和地區生產制造的產品，所有優惠國都將確定進口貨物的原產地作為海關監管的重要內容，并分別制定了確定貨物原產地的規定。隨著國際經濟技術合作領域和程度的不斷擴大和深化，各國的生產分工越來越細化，生產制造的跨國產品越來越多。一些產品在多國生產加工后最終完成
這使得確定貨物原產地的基礎越來越復雜，有必要制定明確和普遍適用的標準。為了協調和統一各國的原產地規則，海關合作理事會于1973年5月制定了《京都公約》，這是一項簡化和協調海關業務的國際公約，其中三個附件專門規定了原產地規則和原產地證書。這些附件的規定已成為許多國家制定本國原產地規則的參考依據
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