《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》于1997年3月正式頒布，今年剛好是我國反傾銷立法與實踐十周年。根據(jù)這一條例，我國于1997年12月對進口新聞紙發(fā)起首例反傾銷調(diào)查。從此，作為國內(nèi)各行業(yè)健康發(fā)展的保護堤，反傾銷法功不可沒。

我們首先回顧一下中國對日韓兩國的不銹鋼冷軋薄板反傾銷案過程。

1999年5月17日，太原鋼鐵(集團)有限公司、上海浦東鋼鐵(集團)有限公司和陜西精密金屬(集團)有限責(zé)任公司代表中國不銹鋼冷軋薄板產(chǎn)業(yè)，向中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部提出對來自日本和韓國的不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調(diào)查的申請。隨后，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部在審查了申請材料并經(jīng)商國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會后，于1999年6月17日正式公告立案，開始對原產(chǎn)于日本和韓國進口到中華人民共和國境內(nèi)的不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調(diào)查，并確定本案調(diào)查期為1998年4月1日至1999年3月31日。2000年4月13日，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布公告，公布外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委對原產(chǎn)于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調(diào)查的初步裁定，認為原產(chǎn)于上述國家的進口不銹鋼冷軋薄板存在傾銷，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害，并且國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)損害與來自日本和韓國的傾銷性進口產(chǎn)品之間存在因果關(guān)系。根據(jù)初裁結(jié)果，外經(jīng)貿(mào)部決定，自2000年4月13日起，中華人民共和國海關(guān)對原產(chǎn)于日本和韓國的不銹鋼冷軋薄板開始實施臨時反傾銷措施。進口商在進口原產(chǎn)于上述國家的不銹鋼冷軋薄板時，必須向中華人民共和國海關(guān)提供與初步裁定確定的傾銷幅度(4%～75%)相適應(yīng)的現(xiàn)金保證金。

應(yīng)有關(guān)利害關(guān)系方的要求，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委分別舉行了傾銷裁定聽證會和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會，充分聽取了各方的意見，由外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署組成的進口不銹鋼冷軋薄板反傾銷調(diào)查核查小組也于2000年7月13日先后前往**浦項制鐵株式會社等6家應(yīng)訴公司進行反傾銷實地核查。國家經(jīng)貿(mào)委則于2000年5月、6月對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行實地核查。

2000年12月18日，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布終裁公告，決定自2000年4月13日起5年內(nèi)，中華人民共和國海關(guān)對原產(chǎn)于日本和韓國的進口到中華人民共和國的不銹鋼冷軋薄板分別征收17%～58%的反傾銷稅。

但是，反傾銷法也不僅僅是一國用于保護自己國內(nèi)行業(yè)的專利，其他國家也同樣在運用著這一利劍，歐盟、美國、泰國、阿根廷等對我國皮鞋、內(nèi)衣、汽車傳動軸等各種行業(yè)都進行過反傾銷調(diào)查。

而最近關(guān)乎我國的鋼鐵業(yè)的例子有：歐盟委員會對原產(chǎn)于中國、白俄羅斯、波黑和俄羅斯的鐵或非合金焊管進行反傾銷立案調(diào)查;**鋼鐵業(yè)表示決定就中國進口鋼鐵存在的“扭曲競爭的情況”采取協(xié)調(diào)一致的法律行動，歐洲鋼鐵廠家目前正在準備針對中國的反傾銷訴訟，反傾銷涉及的產(chǎn)品為熱軋板卷、不銹鋼冷板、熱鍍鋅板、線材和螺紋鋼等。此外，有關(guān)不銹鋼的案例還有秘魯競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署立案對中國、印度和中國臺灣地區(qū)出口到秘魯?shù)牟讳P鋼鍋、茶壺、煎鍋和帶把淺口鍋進行反傾銷調(diào)查;阿根廷經(jīng)濟對原產(chǎn)于中國的2.5升以下不銹鋼內(nèi)膽保溫瓶及其他保溫容器進行反傾銷調(diào)查;南非對原產(chǎn)于中國的不銹鋼沙鍋、平鍋、蒸鍋及套餐具等進行反傾銷調(diào)查等。