[關(guān)鍵詞]傾銷反傾銷法貿(mào)易保護(hù)主義競(jìng)爭(zhēng)法

依照美國(guó)學(xué)者雅各布·維納的觀點(diǎn)，傾銷是同一商品在不同市場(chǎng)之間的價(jià)格歧視(pricediscrimination)。一般認(rèn)為，傾銷是一種不公平的貿(mào)易行為，它會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)造成干擾和破壞，影響經(jīng)濟(jì)資源在國(guó)際范圍內(nèi)的最佳配置，同時(shí)它也會(huì)對(duì)他國(guó)的生產(chǎn)造成損害或損害威脅。

關(guān)于傾銷問題，亞當(dāng)·斯密早在他的《國(guó)富論》中就有所提及，最早有關(guān)傾銷的討論一般認(rèn)為是始于1884年英國(guó)議會(huì)關(guān)于關(guān)稅的討論。但直到1904年加拿大才制定了世界上第一部《反傾銷法》，1916年美國(guó)也在關(guān)稅法中就反傾銷問題做出了規(guī)定，并于1921年正式制定了《反傾銷法》。隨后，世界上的主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家以美國(guó)1921年《反傾銷法》為藍(lán)本，紛紛制定了各自的反傾銷法，現(xiàn)代意義上的反傾銷法正式形成。

一、反傾銷法的異化：從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)走向貿(mào)易保護(hù)主義

從歷史的角度看，傾銷是與大工業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起的。一般來說，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，也就越有實(shí)力進(jìn)行傾銷;而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，往往只能成為傾銷的“受害國(guó)”。但事實(shí)情況恰恰與此相反，美國(guó)、歐盟、澳大利亞等主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家成了傾銷的最大“受害者”，而象中國(guó)、印度、泰國(guó)、印度尼西亞等發(fā)展中國(guó)家或象韓國(guó)、巴西、我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)等新興的工業(yè)化國(guó)家(或地區(qū))卻成了傾銷的最大“施害國(guó)”。這似乎存在著矛盾，解決這一矛盾的根本點(diǎn)在于，在當(dāng)代反傾銷法已經(jīng)不再是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，而是恰恰成為了貿(mào)易保護(hù)主義的工具。

反傾銷法的出現(xiàn)曾經(jīng)給人們帶來了抑制傾銷危害蔓延的曙光，但事實(shí)的發(fā)展卻恰恰出乎人們的預(yù)料。二戰(zhàn)后GATT成立，經(jīng)過八輪的貿(mào)易談判，到目前為止各國(guó)的關(guān)稅已經(jīng)降到非常低的水平，如烏拉圭回合談判后，發(fā)達(dá)國(guó)家的加權(quán)平均關(guān)稅已經(jīng)降至3.9%，而發(fā)展中國(guó)家的加權(quán)平均關(guān)稅已經(jīng)降至12.3%。但各國(guó)那種尋求對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)、免受國(guó)外同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在沖動(dòng)卻依舊存在，于是反傾銷法所具有的選擇性、寬松的自由裁量范圍的特性日益引起了各國(guó)的重視。在二戰(zhàn)后的五十年間尤其是在70年代后各國(guó)頻繁地提起反傾銷訴訟，征收高額的反傾銷稅，反傾銷法已經(jīng)逐步異化成新的貿(mào)易壁壘，成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，給世界貿(mào)易的自由化帶來了極大的阻礙。