廣州市勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定

廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于組織開展《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》解讀培訓(xùn)的通知

各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障局，各有關(guān)勞務(wù)派遣單位及用工單位：

按照省人力資源社會保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣暫行規(guī)定貫徹實施工作的通知》(粵人社函〔2014〕611號)的要求，為加強《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的宣傳，幫助人社部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員、勞務(wù)派遣單位工作人員和用工單位工作人員準(zhǔn)確理解和把握《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》條款內(nèi)容及精神，推進(jìn)勞務(wù)派遣用工專項治理工作，規(guī)范勞務(wù)派遣經(jīng)營和用工行為，我局計劃舉辦《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》解讀培訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)對象

我市人社系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員(含勞務(wù)派遣行政許可審批部門、勞動監(jiān)察、信訪和基金經(jīng)辦機構(gòu)等)、勞務(wù)派遣單位工作人員和用工單位工作人員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》解讀;

(二)廣州市勞務(wù)派遣用工專項治理工作要求說明等。

三、組織實施

附件：《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》解讀培訓(xùn)報名回執(zhí)

廣州市人力資源和社會保障局

人社部關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知

各地級以上市人力資源社會保障(人力資源)局、順德區(qū)人力資源社會保障局：

現(xiàn)將人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》(人社廳發(fā)〔2013〕66號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出如下貫徹意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是明確工作職責(zé)。各級人力資源社會保障部門要充分認(rèn)識勞務(wù)派遣行政許可的重要性，統(tǒng)一責(zé)權(quán)，指定熟悉業(yè)務(wù)、原則性強的具體經(jīng)辦人員，依法嚴(yán)格做好勞務(wù)派遣行政許可工作。二是加強協(xié)調(diào)配合。各級人力資源社會保障部門貫徹實施新修訂勞動合同法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)積極履行職責(zé)，加強信息交流，密切相互配合，形成工作合力，共同研究解決遇到的重大問題。三是明確管轄分工。在省工商行政管理局注冊的勞務(wù)派遣單位，由省廳負(fù)責(zé)行政許可;在各地工商行政管理部門注冊的勞務(wù)派遣單位行政許可，由各地級以上市人力資源社會保障(人力資源)局確定管轄分工。

二、大力開展宣傳培訓(xùn)。一是廣泛宣傳。各級人力資源社會保障部門要把宣傳勞務(wù)派遣行政許可實施辦法與貫徹實施新修訂勞動合同法緊密結(jié)合起來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳勞務(wù)派遣行政許可的重要性、行政許可條件及工作流程，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依法申請行政許可。要積極發(fā)揮12333熱線電話的作用，準(zhǔn)確解答疑難問題。二是加強培訓(xùn)。各級人力資源社會保障部門要加強系統(tǒng)內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，幫助其熟悉法律精神和相關(guān)規(guī)定，明確承擔(dān)的法律責(zé)任和準(zhǔn)確把握行政許可工作流程。同時，要加強對勞務(wù)派遣單位的培訓(xùn)，有條件的地區(qū)推動行業(yè)協(xié)會組織勞務(wù)派遣單位開展普法培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)派遣單位自覺守法經(jīng)營，依法申請行政許可。

三、嚴(yán)格規(guī)范行政許可。一是完善工作流程。各級人力資源社會保障部門要參考省廳印發(fā)的《廣東省勞務(wù)派遣行政許可工作指引》，細(xì)化行政許可工作流程，積極爭取實現(xiàn)網(wǎng)上辦理行政許可，并依法公布勞務(wù)派遣行政許可情況。二是加強服務(wù)。各級人力資源社會保障部門要主動聯(lián)系已開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，幫助其規(guī)范用工管理，引導(dǎo)其依法申請行政許可;對新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，要加強指導(dǎo)，細(xì)心服務(wù)，為其依法取得行政許可提供便利。三是確保質(zhì)量。各級人力資源社會保障部門要加快做好準(zhǔn)備工作，明確收件窗口，安排工作場所，配置辦公設(shè)備，確保行政許可工作順利開展。同時，要提高效率，從嚴(yán)把關(guān)，既要確保在規(guī)定時限內(nèi)完成許可，又要保證許可質(zhì)量。四是強化監(jiān)管。各級人力資源社會保障部門要加強日常監(jiān)督，督促取得行政許可的勞務(wù)派遣單位在辦公場所明示合法證照、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話，指導(dǎo)其做好用工備案及年度經(jīng)營情況報告核驗工作。要建立勞務(wù)派遣行政許可臺帳，及時總結(jié)情況，實施定期報送制度。

四、切實維護(hù)社會穩(wěn)定。一是加強形勢研判。各級人力資源社會保障部門要梳理本地區(qū)勞務(wù)派遣用工的情況，分析實施勞務(wù)派遣行政許可后可能出現(xiàn)的情況和問題，加強不穩(wěn)定因素排查和群體性事件風(fēng)險隱患排查、評估和整改，研究制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置人員和處置辦法。二是化解矛盾糾紛。各級人力資源社會保障部門要暢通電話咨詢、舉報投訴渠道，為勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動者提供政策咨詢、舉報投訴平臺，完善來信、來訪、網(wǎng)上投訴等信訪渠道，方便勞動者反映問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置因勞務(wù)派遣用工引發(fā)的群體性事件。要指導(dǎo)和推動勞務(wù)派遣單位和用工單位依法設(shè)立勞動爭議預(yù)防調(diào)解組織或調(diào)解工作聯(lián)系點，就近就地調(diào)處勞動爭議。三是確保就業(yè)穩(wěn)定。各級人力資源社會保障部門要指導(dǎo)暫未達(dá)到條件的勞務(wù)派遣單位盡快整改，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)其依法取得行政許可。對確不符合勞務(wù)派遣經(jīng)營條件且不能依法取得行政許可的勞務(wù)派遣單位，要指導(dǎo)其與用工單位積極研究對策，穩(wěn)妥處置被派遣勞動者。對少數(shù)勞務(wù)派遣單位或用工單位規(guī)模減員或退工的行為，要依法予以規(guī)范和處理，確保就業(yè)和社會穩(wěn)定。