一、產(chǎn)生糾紛原因
1.因資質(zhì)問題而產(chǎn)生的糾紛:
根據(jù)《建筑勞務(wù)分包合同糾紛怎樣處理法》和建設(shè)部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等關(guān)于建筑施工企業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)的資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。禁止施工企業(yè)向無質(zhì)資或不具備相應(yīng)質(zhì)資的企業(yè)分包工程。
2.因履約范圍不清而產(chǎn)生的糾紛:
在施工實踐中,總包單位與分包商之間因履約范圍不清而發(fā)生糾紛的現(xiàn)象屢見不鮮。例如:一個分包合同中約定,由總包單位提供垂直運輸設(shè)備,但在具體施工時,總包單位只提供汽車吊而不提供塔吊。尤其是在基坑開挖過程中,垂直運輸設(shè)備對工期的影響巨大,如果不利用塔吊,分包商很有可能無法完成工期目標(biāo),但汽車吊也屬于垂直運輸設(shè)備,因此,很難認(rèn)定總包單位違約。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內(nèi)容不規(guī)范、不具體。分包合同訂立的質(zhì)量完全取決于承包人和分包商的合同水平和法律意識。若承包人、分包商的合同水平和法律意識都比較低或差異大時,則訂出的合同內(nèi)容不全,權(quán)利義務(wù)不均衡。所有這些在以后施工過程中產(chǎn)生的糾紛埋下伏筆。因此,在訂立分包合同時,應(yīng)嚴(yán)格按照《分包合同示范文本》的條款進行訂立。
3.因轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生的糾紛:
轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。建設(shè)工程轉(zhuǎn)包被法律所禁止。《合同法》272條,《建筑法》28條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》25條都規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包工程。施工企業(yè)在轉(zhuǎn)包工程中的收益如何處理?如果案件沒有訴訟到法院,或者國家建設(shè)行政管理部門也沒有發(fā)現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包問題,施工企業(yè)違法轉(zhuǎn)包的收益可能留在企業(yè),一旦產(chǎn)生爭議起訴到法院,法院將依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》4條,《民法通則》134條規(guī)定收繳當(dāng)事人所取得的非法所得。
二、勞務(wù)分包合同中的糾紛及預(yù)防
(一)勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)要求
建筑企業(yè)項目負(fù)責(zé)人在授權(quán)對外簽定勞務(wù)分包合同時,一定要嚴(yán)格審查:勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊資本、、經(jīng)營范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況,以免簽定無效的勞務(wù)分包合同,產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。
(二)勞務(wù)分包合同因資質(zhì)問題而無效產(chǎn)生的風(fēng)險
如果建筑企業(yè)項目部沒嚴(yán)格審查或疏忽審查或明知勞務(wù)分包企業(yè)無相應(yīng)的資質(zhì)或超過其相應(yīng)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞務(wù)作業(yè)的工程量而簽定勞務(wù)作業(yè)合同,都將被判定為無效的勞務(wù)分包合同。如果勞務(wù)分包企業(yè)完成的勞務(wù)工程量質(zhì)量合格,自然不會有風(fēng)險。當(dāng)由于勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)原因,造成完成的工程量不合格的,項目部所在的企業(yè)將獨立的向工程發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。如果在企業(yè)項目部和勞務(wù)分包企業(yè)簽定勞務(wù)分包合同時,由于雙方在簽定勞務(wù)分包合同時,對資質(zhì)問題或超資質(zhì)范圍問題都是明知的。
所以當(dāng)我們遇到勞務(wù)分包合同方面的問題的時候請一定要按照法律措施來解決相關(guān)的問題,同時也要做好預(yù)防工作,盡可能的避免勞務(wù)分包合同糾紛。
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