避免勞務分包合同糾紛方法
1、關于是否允許勞務分包可以進行如下約定:允許××建設工程施工按照國家相關法律法規的規定進行勞務作業分包;在施工總承包人沒有進行勞務作業分包的前提下,允許(禁止)專業工程承包企業按照規定進行勞務作業發包。
2、以焊接分包為例,勞務作業分包的范圍可以進行如下規定:××分部分項工程的中壓管道、低壓管道以及非壓力管道焊接作業可以允許有相應資質的勞務企業進行勞務作業承包,高壓管道的焊接作業必須由施工總承包單位或者專業工程承包企業依靠其自身的技術力量來完成。
3、低壓管道、中壓管道、高壓管道、非壓力管道的壓力數值界限按照工程設計圖紙設計技術參數確定;設計圖紙未明確其壓力數值界限的部分管道,如要進行勞務作業發包,應先由工程發包人、設計單位、監理單位以及施工總承包單位會商決定。
4、違約條款:施工總承包企業或者專業工程承包企業違反國家法律法規、違反招標文件擅自超出范圍進行勞務分包的,處以該被違法勞務分包的分部分項工程或子單位工程直接人工費多少百分比的違約金,造成損失的,還應賠償損失,情形嚴重的可以取消施工總承包單位或者專業工程承包單位的承包資格。
5、建議工程發包人在工程招標文件中明確發包工程是否允許勞務作業分包,如果招標文件明確不允許進行任何形式的勞務分包,那么施工總承包人或者專業工程承包人進行勞務分包的,則可以視為違法分包或者非法轉包。
6、建議工程發包人在招標文件中明確可以進行勞務分包的分部分項工程或子單位工程、可以進行勞務分包的專業名稱(如木工、抹灰、焊接專業等)以及具體部位等,以使勞務分包具有可操作性,防止施工總承包人或者專業工程承包人越界勞務發包。
7、勞務分包合同應當在施工總承包人中標后按照招標文件關于勞務分包的條款與要求進行發包,或者由專業工程承包人按照招標文件和專業工程分包合同中關于勞務分包的條款與要求進行發包。
8、建議工程發包人設立相應的違約條款,增大防止施工總承包人或者專業工程承包人違規進行勞務發包的違約成本,以約束施工總承包人或者專業工程承包人的勞務發包的行為。
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