法院宣告失蹤人的財產由誰代為管理?有順序限制嗎
根據民法通則第二十一條的規定:包括失蹤人的配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友以及人民法院指定的公民或者有關組織。
如果是無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的,其監護人即為財產代管人。細究上述法定人選范圍,特點如下:
(1)財產代管人應當具有完全民事行為能力。立法設立財產代管人制度的目的是為保護失蹤人財產利益,故財產代管人本身至少應具備完全民事行為能力,方有可能實現上述立法目的。
(2)財產代管人不限定于自然人,還可包括組織。從現行立法來看,這里的組織并未明確其范圍,但通常為財產所在地的組織。
(3)失蹤人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人時,其監護人是當然財產代管人。通說認為,所謂監護,是為了監督和保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產及其他合法權益而設置的一項民事法律制度,所設定的監督保護人叫監護人。可見,在無民事行為能力人和限制民事行為能力人失蹤前,監護人即已代管其財產權益,故從管理的一致性和連續性出發,讓監護人作為財產代管人更為合適。
(4)財產代管人的確定并無法定標準。通常情況下,在近親屬中最適合管理的應該是配偶。如失蹤人無配偶或配偶不適宜擔任代管人的情況下,可由其父母或成年子女擔任代管人,也可以由關系密切的其他親屬、朋友以及人民法院指定的公民或者有關組織擔任。
目前,在司法實務中確定擔任財產代管人的先后性,主要有兩種排序標準:
一種是根據與失蹤人關系的密切程度排序;
另一種是根據代管人的管理能力排序。
前一種排序標準的優點在于,這更符合失蹤人的心理預期,符合日常生活經驗判斷;缺點在于與失蹤人關系最密切的人,未必是最有能力幫助失蹤人管理財產實現保值增值的人。第二種排序標準的優點在于,由管理能力最強的人擔任財產代管人,客觀上更有利于幫助失蹤人財產的保值增值;缺點在于財產代管人管理能力強并不見得與失蹤人關系密切。之所以主要根據與失蹤人關系密切程度而不是根據財產管理能力大小確定財產代管人人選的先后秩序,其主要理由在于:
(1)根據與失蹤人關系遠近排序確定失蹤人財產代管人的順序符合失蹤人對財產處分的心理預期。根據日常生活經驗可知,失蹤人在自身無法親自管理財產的情況下,基于信任通常都會選擇將財產交給與其關系密切的人管理。
(2)從民法通則對與失蹤人關系密切的人的列舉來看,大多為與其有血緣或姻親關系的近親屬。這是因為基于血緣或姻親關系,近親屬比其他人在管理失蹤人財產問題上會付出更多的時間和精力。
(3)由與失蹤人關系密切的近親屬管理失蹤人財產,可以更大程度消除信息不對稱可能衍生的財產流失。
以上就是律霸網小編為你講解的相關知識,法定代管人包括失蹤人的配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬。如果你還有其他疑問的,歡迎在本網站進行法律咨詢。
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