《人民檢察院直接受理自行偵查刑事案件的辦案程序(暫行規(guī)定)》
第一節(jié)受理案件的范圍和案件來源
第一條人民檢察院直接受理刑事案件的范圍,應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第十三條第二款的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于案件管轄范圍的分工執(zhí)行。
第二條人民檢察院受理案件的來源:
一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位控告和檢舉的;
二、個(gè)人控告和檢舉的;
三、黨委、人大常委、上級(jí)人民檢察院交辦的;
四、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的;
五、犯罪人自首的;
六、人民檢察院自己發(fā)現(xiàn)的。
第三條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位向人民檢察院控告、檢舉犯罪、用書面形式提出。個(gè)人向人民檢察院控告、檢舉犯罪,可以用書面形式,也可以口頭提出。檢察人員接受口頭控告、檢舉時(shí),應(yīng)將控告、檢舉寫成筆錄,經(jīng)控告、檢舉人確認(rèn)無誤后,由控告、檢舉人簽名或蓋章,同時(shí)向控告、檢舉人講明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
控告、檢舉人如果不愿意公開自己的姓名,在偵查期間,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。
第四條
犯罪人坦白、自首可以用書面形式或口頭陳述。對(duì)口頭自首的,檢察人員應(yīng)作好筆錄,記明犯罪的具體事實(shí)(包括時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、后果等),經(jīng)自首人核對(duì)無誤后,簽名或蓋章。記錄人*應(yīng)在筆錄上簽名。
第五條
對(duì)于個(gè)人的控告、檢舉、犯罪人的自首和其他單位移送的案件都應(yīng)當(dāng)接受,其中不屬于人民檢察院管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送主管機(jī)關(guān)處理,并通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人。對(duì)必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送。
第二節(jié)立案前的審查和立案
第六條
人民檢察院對(duì)于控告、檢舉、自首、移送、交辦和自已發(fā)現(xiàn)的違法犯罪材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并分別情況,進(jìn)行處理。
一、經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,即填寫《立案請(qǐng)示報(bào)告》,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或檢察委員會(huì)決定,制作《立案決定書》。按照案件管理制度的規(guī)定及時(shí)報(bào)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的,應(yīng)用書面形式及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院予以撤銷。下級(jí)人民檢察院有不同意見時(shí),可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院復(fù)議。復(fù)議結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院執(zhí)行。
《立案決定書》內(nèi)容包括:被告人姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工作單位、職務(wù)、案由和案件來源、主要犯罪事實(shí)、決定立案的根據(jù)等。
二、經(jīng)審查認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)或具有刑事訴訟法第十一條規(guī)定的情形之一不予立案的,經(jīng)科、處長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,應(yīng)制作《不立案通知書》,將不立案的原因和理由通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人.控告、檢舉單位或控告、檢舉人不服,可以申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人。
三、經(jīng)審查認(rèn)為控告、檢舉的犯罪事實(shí)不清、需要補(bǔ)充材料才能確定立案或不立案的,可以通知控告、檢舉單位補(bǔ)充材料,人民檢察院也可以派人直接調(diào)查,或者配合有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的應(yīng)立案?jìng)刹?認(rèn)為犯罪情節(jié)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,移送有關(guān)部門處理。并通知原控告、檢舉單位或個(gè)人。
第七條對(duì)于有關(guān)部門隨案移交的調(diào)查材料,必須認(rèn)真審查核實(shí),經(jīng)主辦案件的檢察員認(rèn)定簽字,才可作證據(jù)使用。
第八條縣級(jí)以上干部、知名人士犯罪需要立案?jìng)刹榈?,按干部管理?quán)限的規(guī)定,由相應(yīng)的人民檢察院向有關(guān)部門通報(bào)。
全國人民代表大會(huì)代表或縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表犯罪,需要立案?jìng)刹榈?,?yīng)向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或相應(yīng)的地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)。
第九條受案后,對(duì)于需要勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的案件,應(yīng)迅速組織力量勘驗(yàn),以發(fā)現(xiàn)和收取犯罪痕跡和證據(jù)。
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