2017年7月24日，廣東省法制辦官方網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省鐵路安全管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，從即日起至8月24日向公眾征求意見。《條例》擬禁止在鐵路電力線路兩側(cè)各1000米、沿海地區(qū)高速鐵路線路兩側(cè)各2000米范圍內(nèi)放飛鳥類、飛行器或升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物。

鐵路保護區(qū)內(nèi)禁掛廣告牌

針對鐵路線路安全問題，《條例》稱，縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鐵路安全管理條例》第二十七條的規(guī)定劃定轄區(qū)內(nèi)的鐵路線路安全保護區(qū)并公告，鐵路運輸企業(yè)或鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定情況繪制平面圖，并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁。

《條例》還對鐵路沿線單位以及個人的生產(chǎn)生活行為作出明確規(guī)定。例如，上文提到的鐵路附近禁飛飛行器。《條例》指出，確需使用無人機等飛行器的，應(yīng)做好安全管理措施。飛行器如需進入鐵路線路安全保護區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議。

《條例》還明確，禁止向鐵路線路安全保護區(qū)排污、堆放棄土、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì);禁止任何單位或個人在鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)燒荒以及焚燒草木、垃圾、祭品等物品的行為，避免引發(fā)火災(zāi);禁止任何單位或個人在鐵路保護區(qū)范圍內(nèi)采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或懸掛廣告牌;鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁、隧道外側(cè)向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。

多次逃票車上吸煙將上“黑名單”

《條例》還禁止在動車組列車上或者其他公共場所的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或吸食能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品。公安機關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較輕的，對行為人可以處500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可對行為人處500元以上2000元以下的罰款。

《條例》提出，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方有關(guān)規(guī)定建立健全鐵路旅客、行包托運人信用管理制度，并實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)信用聯(lián)動獎懲機制。旅客有下列情形之一的，鐵路運輸企業(yè)可記錄誠信信息，按規(guī)定納入國家或地方政府征信系統(tǒng)。對于情節(jié)嚴(yán)重或者有多次類似行為的旅客，鐵路運輸企業(yè)可以在一定時間內(nèi)拒絕其購票乘車：

(一)擾亂鐵路運輸秩序或站車公共秩序的;

(二)在動車組列車上吸煙或在其他公共場所的禁煙區(qū)吸煙的(含電子煙或替代品);

(三)倒賣車票、制販假票的;

(四)冒用優(yōu)惠身份證件、使用偽造和無效優(yōu)惠身份證件購票乘車的;

(五)持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車的;

(六)無票乘車、越站乘車且拒不補票的;

(七)車站內(nèi)、列車上乞討的;

(八)違規(guī)帶客進站乘車的;

(九)依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)予行政處罰的行為。

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