一、童工的法律依據(jù)是什么?
童工的法律依據(jù)有:我國(guó)目前為止有兩部法律明確禁止用 人單位使用童工?!?a href='http://www.bjxgfjob.com/laodongfa/2.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十五條規(guī) 定:“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未 成年人?!薄?a href='http://www.bjxgfjob.com/guiding/54.html' target='_blank' data-horse>禁止使用童工規(guī)定》(國(guó)務(wù) 院令第364號(hào))第二條規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)、社 會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或 者個(gè)體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成 年人?!鄙鲜鰞刹糠墒墙剐幸?guī)定,那么用人單位 一旦違反,必將招致一定的法律后果。
二、用人單位使用童工所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
(1)根據(jù)《勞動(dòng)法》第94條的規(guī)定:用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)《禁止使用童工規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第364號(hào))第六條規(guī)定:“用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰……勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)?!?
(3)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九十四條 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
情節(jié)嚴(yán)重的,則依照〈中華人民共和國(guó)刑法〉定罪處罰。第二百四十四條之一違反勞動(dòng)管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
三、招用童工久治不絕的社會(huì)三因素
1、經(jīng)濟(jì)落后和觀念制約是產(chǎn)生童工問(wèn)題的土壤
溫嶺查處的童工以外來(lái)務(wù)工人員為主,來(lái)自包括貴州、湖北、云南等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的省份,其中95%以上都有1-2個(gè)兄弟姐妹,甚至更多,家庭經(jīng)濟(jì)情況或是只夠溫飽或是不甚寬裕?!白x書(shū)不如打工”的觀念在這些地方、這種環(huán)境、這類家庭中不斷蔓延,“外出打工”成為一種普遍的命運(yùn)選擇,而這又進(jìn)一步加劇了“讀書(shū)無(wú)用論”,形成了一種惡性循環(huán)。在貧困面前,一切道德法律都顯得蒼白無(wú)力。對(duì)于沒(méi)有文化程度或是文化程度較低的父母而言,讓孩子外出打工掙錢、貼補(bǔ)家用是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。他們根本沒(méi)有意識(shí)到讓孩子打工是剝奪了孩子的教育權(quán)利、健康成長(zhǎng)的權(quán)利,也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這樣做讓子女喪失了將來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì),更沒(méi)有認(rèn)知到其行為已經(jīng)觸犯國(guó)家法律法規(guī)。
2、義務(wù)教育的“錯(cuò)位”是童工問(wèn)題產(chǎn)生的外在因素
中小學(xué)的輟學(xué)兒童是童工的主要來(lái)源之一。溫嶺市2012年至2014年查處的122位童工中113人沒(méi)有完成九年義務(wù)教育,占92.6%。除了家庭因素和兒童個(gè)人因素外,低質(zhì)量的教育更容易引起兒童輟學(xué)外出打工。教育經(jīng)費(fèi)短缺、辦學(xué)基本條件不能保障、教學(xué)質(zhì)量偏低、學(xué)習(xí)成績(jī)不好等等都會(huì)使家庭選擇讓孩子輟學(xué)工作。
3、社會(huì)救助機(jī)制不健全是童工現(xiàn)象反復(fù)的關(guān)鍵因素
某些童工在這家企業(yè)被查出來(lái)清退了,剛被送回老家,一轉(zhuǎn)身又跑回來(lái)在另一家企業(yè)打工。政府部門(mén)簡(jiǎn)單的“圍追堵截”無(wú)法從根本上解決童工問(wèn)題。社會(huì)缺乏針對(duì)童工保護(hù)的完整的救助機(jī)制,如有效安置被解救童工機(jī)構(gòu)、童工監(jiān)護(hù)人法制教育制度、未完成義務(wù)教育的童工重返校園計(jì)劃,復(fù)學(xué)童工助學(xué)幫助規(guī)定等,機(jī)制沒(méi)有很好落實(shí),童工沒(méi)有更合理的安置途徑,即使被送回原籍,很可能會(huì)再次選擇成為童工。
我國(guó)是嚴(yán)格禁止使用童工的,其目的在于保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益不受侵犯。需要注意的是,我國(guó)對(duì)使用童工的判罰是非常嚴(yán)厲的,如果涉及到使用童工的情況,企業(yè)公司面臨重大危險(xiǎn)。公司企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定不違法使用童工,避免企業(yè)因?yàn)檫`法犯罪而遭受滅頂之災(zāi)。
非法招用童工承擔(dān)什么責(zé)任
多大年齡為童工,童工年齡標(biāo)準(zhǔn)是什么
在我國(guó)多少歲算童工,童工的年齡是多大
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