贍養主要是指子女對父母或長輩孝順的一種行為，贍養的表現主要體現在經濟幫助上，法律上對它的定義是指在經濟上為父母提供必需的生活用品和費用的行為，即承擔一定的經濟責任。贍養與撫養不存在邏輯關系，法律規定有經濟能力的子女有義務贍養父母或者是長輩。

一、贍養糾紛的特殊性分析

(一)贍養糾紛的特殊性

1.主體的特定性。與侵權行為所引起的侵權之債相比，權利主體和義務主體均具有特定性，侵權之債的權利主體是受害人或近親屬，義務主體是侵權人以及法律規定的其他主體。《老年人權益保障法》第10條規定：老年人養老主要依靠家庭，家庭成員應當關心和照料老年人。因此贍養糾紛案件的權利主體是老年人，義務主體是老年人的子女或其他具有贍養義務的人。除此之外贍養案件具有人身相關性。與其他財產案件相比贍養案件最大的區別是贍養糾紛具有直接的身份權性，而非其他基于債產生的權利。

2.數額的可變更性。隨時時間的推移，在被贍養人生活狀況發生明顯的變化的情形下，比如被贍養人生病，物價上漲等因素出現，可以要求變更訴訟請求，提出增加贍養費的要求。

3.時間的久遠性。贍養糾紛的發生非是一朝一夕的事，他是矛盾尖銳到其他個人、團體都無法解決而使被贍養人請求于救助的最后底線——訴訟。而贍養案件的判決也非一次執行兌現，而是至被贍養人死亡才得以終結。

4.矛盾可調和性。雖然贍養糾紛案件發生原因復雜，主要與親情關系和家庭財產分配等密切相關，剛起訴到法院時矛盾尖銳，似乎不可調和，但隨著時間的推移，當事人互相謙讓，加之親情的動力，贍養糾紛最終是可以調和的。

5.內容的豐富性。《老年人權益保障法》第11條規定：贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。對老人的贍養內不光只是供吃供穿，而且還包括對老年人生活上無微不至的照料，在精神上給予慰藉，還應當滿足老年人身體狀況及精神狀態下的特殊需求。

(二)贍養案件與撫養糾紛相比的共性

1.義務的有期性。贍養的終期就是被贍養人死亡，而其他案件的義務是一次性，撫養費的支出是終止到子女有獨立撫養能力止。到這是贍養案件的最大特殊性。撫養糾紛案件義務至成年時止。

2.義務的長期性。即此類的案件都是身份權之訴，故身份權一直存在之時此種權利一直得受到保護。所以此類案件一般一次判決，終生有效，除非有當事人另行起訴或達成協議。撫養糾紛也存在義務的長期性，這個長期性體現在未成年階段。

3.強制的身份性。原告都是老年人，被告即是贍養人，通常是老年人的子女。這種贍養在人身上不具有人身轉讓性。撫養糾紛也一樣具有身份的強制性，被撫養人為未成年人，撫養人為具有撫養被撫人義務的人(通常是其父母)。

二、贍養糾紛案件訴權保障的現狀

(一)訴權及訴權保障的概念

所謂訴權，是指當事人請求人民法院對其民事財產權和人身權進行司法保護的權利。訴權是當事人進行訴訟的基本權利，當事人有了訴權，才能向人民法院提出保護其權益的請求，才能有訴。按照我國訴訟法學者的觀點，如同訴具有雙重含義一樣，訴權也有雙重含義，即程序意義上的訴權和實體意義上的訴權。在理論界，基于這一觀點是認為訴權有雙重含義，一般將其稱為“二元訴權說”。筆者認為，訴權是指權利人向人民法院提起訴訟，要求人民法院代表國家保護其權益的權利。訴權分為民事訴狀、刑事訴權、行政訴權，贍養糾紛案件多涉及民事訴權，但對遺棄、虐待等后果嚴重的行為也涉及刑事訴權。民事訴權又分起訴權、上訴權、申請再審權、申請執行權、先予執行權、財產保全權等。

訴權保障是指國家為了保證權利人的訴權的行使而規定的一系列法律制度和其他具體措施。就贍養案件的訴權保障而言，不僅有民事訴訟法、刑事訴訟法所規定的一般保障制度，還有老年人權益保障法等特別的訴權保障制度。

(二)贍養糾紛訴權保障的現狀

1.立案的便捷。對于贍養糾紛案件的立案，既可以書面起訴，也可以口頭起訴。同時各地人民法院為了落實司法為民舉措、方便當事人訴訟，對贍養糾紛案件可以采取電話預約立案、網上預約立案、上門立案、便民訴訟聯絡員代為收案等多種方便老人的立案舉措。而且法院的立案廳還有立案須知、舉證須知、訴訟風險告知書等便民法律文書，可以免費索取。這樣老年人不會因為立案門坎高而不能立案。

2.訴訟費上救濟。國務院《訴訟費繳納辦法》實施后，贍養糾紛案件訴訟費用降低為每件80元，而且還可以申請緩交或免交。這樣老年人要求子女盡贍養義務的案件不會因為其繳不起訴訟費而打不起官司。

3.庭審快捷方便。許多法院專門針對贍養糾紛案件開辟綠色通道，往往立案后即時調解、開庭，對許多行動不便的老年人起訴的贍養糾紛案件還會上門開庭，大大方便了老年人訴訟、節省了訴訟時間，使老年人的贍養問題能得到及時的處理。

4.執行快速。各地法院在受理涉及老年人贍養糾紛案件中，都會在立案后第一時間采取執行措施，使老人的生活能得到及時保障。

(三)贍養糾紛案件訴權保障存在的沖突

我國法律在對老年人權益保障上規定了適合老年人的許多制度設計，各地法院在也作了很大的努力有益的嘗試，但是這些制度設計和法院的努力還遠遠不能達到老年人的特殊需求，使許多老年人的權利得不到及時的保護，更有甚者，虐待、遺棄老年人的惡果時常發生。如**電視臺2010年10月13日播出的題為《可憐天下父母心》中的幾個案例，均因子女多，對高齡老人的贍養相互推萎、遺棄老人，導致老人死亡的慘案。因此無論是制度設計還是采取的措施，均不能及時、快捷、有效地保護老年人的合法權益。這些沖突主要體現在：

1.老人無能訴訟與急需救助的沖突。許多老年人在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力。老年人作為特殊的社會群體，由于自身條件不足，其參與社會生活的能力和機會受到影響，但作為公民，老年人享有同其他公民平等的民主權利和民事權利。

2.程序的復雜性與老人急需處理之間的沖突。人民法院審理案件，在受理時不僅應當符合《民事訴訟法》第108條的規定。在受理后，為了保障被告的權利，還要依法向被告送達法律文書，有的被告在外打工，拒絕回家領取法律文書或者下落不明，法院還要適用公告送達法律文書，如被告需要答辯、舉證，還要給予舉證期，對判決不服，當事人可以提起上訴等一套長達幾個月甚致一兩年的復雜程序。

3.兒女的贍養能力與老人特殊需求之間的沖突。主要表現在：一是中國的人口老齡化不斷上升，截至2009年底，中國60歲以上的老年人口已經達到1.67億，占全國總人口的12.5%;而從今年起，中國老年人口將進一步呈現加速增長態勢。

4.子女參差不齊與裁判平均化之間的沖突。老年人有多個子女的，畢竟存在著經濟收入不平衡，有的貧有的富，貧者無能為力，富者見貧者未付贍養費也拒付。

5.物質贍養與精神贍養需求之間的沖突。子女在對待老人的贍養問題上，只注重物質上的贍養，表現為給予一定的金錢或物品，而不注重精神上的贍養，缺乏了對老人的關心。在司法實踐中，在子女拒絕對老人物質贍養時，是可以通過訴訟解決的，而精神贍養卻具有不可訴性，其通過法律很難得到解決，并且即使依賴道德，也很難確定子女是否對老人盡了精神贍養義務。

6.農村風俗與法律規定之間的沖突。我國廣大農村，尤其是西部地區受“養兒防老”的思想禁錮，因此無論是接受教育還是家庭財產的分配，均偏向于兒子，特別是農村家庭財產的分配都只存在“分兒不分女”的思想，在贍養老人上，兒子贍養父母、女兒不管似乎成了天經地義的規則。

7.老年人的先予執行權未得到充分的保障。《民事訴訟法》第97條“人民法院對下列案件，根據當事人的申請，可以裁定先予執行：(一)追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的”的規定，人民法院在審理追索贍養費案件中可以根據當事人的申請，先予執行。但在實際操作中，老年未必均知道這規定，人民法院也未向其釋明。再者，人民法院受理先予執行申請，為了規避辦案風險，往往會根據《民事訴訟法》98條的規定，責令申請人提供擔保，而來法院請求子女支付贍養費的老年人大多沒有財產，也沒有其他收入，他們根本沒法提供擔保，因此，法院以此為由駁回原告的申請。

8.被告濫用訴權損害原告的權益、浪費司法資源。訴權，本身是保護雙方當事人的訴訟權利、上訴權利等。如果贍養糾紛案件的訴權被被告濫用，必然造成原告行使訴權的妨害。如被告拒不到庭，也不提供準確地址，造成法院因不能直接送達而遲遲不能開庭，被告濫用舉證權、上訴權，將造成法院的判決不能及時生效從而直接響原告的實體權利得不到及時實現等。濫用訴權的行為不僅直接侵犯老人權利，而且還增加司法成本。濫用訴權會造成虛假和無益的訴訟，浪費法院的人力、物力和財力等公共審判資源。

(四)贍養糾紛案件審理的價值取向

1.公平正義。訴權作為程序上的權利，其設置的根本目的既要保護形式上的訴權本身，又要為了實現實體權利，形式訴權是保障實體權利實現的前提和基礎。但是又要反對脫離實體權利而設置的空洞的訴權。因此，利益應當是每一個具體的訴應當追求的價值。由于社會上各類主體存在強與弱、善與惡等等之分，因此，人與人交往過程中不公平的現象會時有發生，如何救濟弱者，調節平衡，應是立法者在設置訴權時必須考慮的問題，也是司法者在具體運用法律中應當注意的問題。

2.效率效益。對于老年人權益實體權利的保護，訴訟只是其中手段之一，但并不是說訴訟是唯一的手段。遲到的公正對老年人是毫無意義的，只有當對贍養糾紛案件的這一權利的保護采取訴訟方式是最為便捷有效的途徑時，我們才應當首選這一方案。同時我們的立法者應當對老年人權益保障設置最為簡便、方便、快捷的程序，司法者應當選擇簡便、高效的程序審理贍養糾紛案件。

3.和諧和睦。贍養糾紛案案件具有獨特性，訴訟主體均是發生在家庭成員之間，家庭成員之間存在著固有的血緣關系和親情關系，因此，在保障訴權的同時應充分考慮有利于家庭的團結，家庭成員之員的和睦以及家庭的和諧。實際上，子女不贍養老人是家庭不和睦的表現，如果解決了家庭的和睦這一重要難題，贍養糾紛也能夠迎刃而解。我們中華民族的光榮傳統就充分體現敬老愛老上，子女不孝敬父母人皆唾罵，子女們無論在何處都不能立足。基于此，司法部門在處理贍養糾紛案件中，應多動腦筋，多作調查研究，找出糾紛的癥結，多做調解工作，促進家庭和諧。

三、贍養糾紛案件中訴權保障中的協調與完善

(一)贍養糾紛案件訴權保障中的協調

1.建立贍養糾紛案件的綠色立案通道。人民法院在總結過去便民立案的經驗，為贍養糾紛案件量身定做一套簡便快捷的立案措施。首先是起訴狀，對贍養案件可以口頭起訴，根據《民事訴訟法》109條第二款“書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。”的規定，由立案人員記錄在案，也可以制定一套格式性的起訴狀，立案人員填寫后由原告簽名。第二，對必要的身份材料，人民法院可以主動到當地公安機關、村(居)民委員會負責調取。第三，訴訟費用的預交，人民法院應根據《最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》對追索贍養費案件直接實行緩交或免交，不需原告對出具證明。

2.降低贍養案件申請先予執行的門坎。贍養案件申請先予執行，應當減少手續，只要能夠確定被告是對其應承擔贍養責任的子女，都應根據《民事訴訟法》第97條的規定和《老年人權益保障法》第45條第二款的規定裁定先予執行，無需責令原告提供擔保，因為《民事訴訟法》第98條規定是“可以”責令當事擔保，而不是必須。

3.便捷訴訟程序。贍養案件，原則上適用簡易程序審理，人民法院應當組成專門的審判庭或指定專人辦理贍養糾紛案件，如重慶市墊江縣人民法院專門成立了“巡回法庭”審理贍養糾紛、交通事故糾紛等民生案件。巡回法庭可以采取電話預約立案、上門立案、上門開庭等便民措施，取得了很好的效果，贍養糾紛案件大都能在十天內審結，解決了老年人的實際需求。

4.注重調解。贍養案件大多因為子女多，子女之間相互推萎所釀成的糾紛，許多贍養案件，人民法院在審理中，往往不是老人與子女打官司，反倒成了兄弟姐妹間打官司，因此審判環節注重調解，增加自動履行能力。尤其是西部農村，大多子女均外出務工，人民法院受理贍養案件后，不可能及時將在外的所有子女都通知回來，在這種情況下，可以就已到庭的子女與老人達成贍養協議，以解決老人的燃眉之急。

5.有條件的撤回起訴。撤訴是當事人認為不需要進行訴訟的時候用來結束訴訟的一種方法。合理的撤訴是對當事人的一種訴權保護，可以避免浪費當事人由于不必要的訴訟而浪費自己的財力和精力，而且可以節省司法機關的訴訟成本。在訴訟過程中，原告都可以申請撤訴。但贍養案件中為了防止子女礙于面子，脅迫原告撤訴從而損害原告的訴權，因此，對原告申請撤訴的案件，法官應當對撤訴原因、撤訴是否真實意思表示進行了解，如果雙方達成了贍養協議，被告也約履行了贍養義務，法院方可裁定準許原告撤回起訴。

綜合以上內容看來，贍養老人不僅僅是物質上的供養，更應妥善加以照顧，使他們在感情上得到慰藉，愉快地安度晚年，尤其是對于癱瘓老人。如果對于上面知識還有什么疑問，律霸網為你提供律師在線服務咨詢，歡迎您進行法律咨詢。