一、環(huán)境公益訟訴訟標(biāo)的訴訟費(fèi)是多少?
對于環(huán)境公益訴訟的案件,我們國家已經(jīng)不少了;所以因?yàn)楣嬖V訟原告、并不是為了維護(hù)自己私人的財(cái)產(chǎn)等利益,因此公益訴訟案件受理費(fèi)不能按照普通財(cái)產(chǎn)類私益訴訟的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來收取;原告的案件受理費(fèi),應(yīng)該按沒有財(cái)產(chǎn)標(biāo)的類訴訟案件收取案件受理費(fèi)。
而沒有財(cái)產(chǎn)標(biāo)的類訴訟案件收取案件受理費(fèi)大部分省市就是50元。
環(huán)境公益訴訟是指為了保護(hù)社會公共的環(huán)境權(quán)利和其他相關(guān)權(quán)利而進(jìn)行的訴訟活動,也是針對保護(hù)個(gè)體環(huán)境權(quán)利及相關(guān)權(quán)利的“環(huán)境私益訴訟”而言的。
環(huán)境公益訴訟,是保護(hù)環(huán)境的重要武器,中國現(xiàn)行的法律制度規(guī)定,起訴人應(yīng)當(dāng)與案件有直接利害關(guān)系,而公益訴訟則不要求有直接利害關(guān)系,不要求起訴人是法律關(guān)系當(dāng)事人。
對此新型訴訟制度,各國稱呼不一致,如環(huán)境民眾訴訟、環(huán)境公民訴訟等,但其內(nèi)涵基本一致。
環(huán)境公益訴訟是指社會成員,包括公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定,在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害,針對有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。實(shí)踐證明,這項(xiàng)制度對于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。
二、環(huán)境公益訴訟的意義
1、建立公益訴訟制度是對公民參與國家管理進(jìn)行司法救濟(jì)的需要
雖然我國憲法賦予公民參與管理國家事務(wù)管理以及監(jiān)督國家機(jī)關(guān)活動的權(quán)利,但我國現(xiàn)有的人民參與制度、人民的民治權(quán)利、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)力最大的缺陷就是不具有可訴性。因此,在我國,人民參與管理國家事務(wù)的資格沒有司法救濟(jì)制度作保障,而缺乏司法救濟(jì)的權(quán)利必然成為虛設(shè),只有將人民的治理權(quán)轉(zhuǎn)換成可訴性的權(quán)利,“民治之苗”才能借助現(xiàn)有的司法制度資源迅速長成參天大樹。公益訴訟制度成功地實(shí)現(xiàn)了這一轉(zhuǎn)換,不僅“為人民參加國家事務(wù)的管理”提供了新的突進(jìn),而且將其成功地嫁接到了訴訟制度上,發(fā)展和完善了傳統(tǒng)的訴訟制度,將非刑事訴訟制度從“私”的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向“公”的領(lǐng)域。公益訴訟將公民個(gè)人對國家事務(wù)的治理權(quán)從一種有名無實(shí)的權(quán)利進(jìn)化成一種“看得見,摸得著”的權(quán)利,為我們提供了一條通過訴訟推進(jìn)民治的坦途。
2、建立環(huán)境公益訴訟制度是保護(hù)公共利益的現(xiàn)實(shí)要求
在我國,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染與破壞日益嚴(yán)重。全國水土流失面積達(dá)367萬平方公里,土地沙化面積平均每年擴(kuò)大2640平方公里,森林覆蓋率僅為13.92%,只有世界平均水平的一半,1/3的草地面積退化,動植物種類15%-20%的種類受到威脅。這些情況直接導(dǎo)致了環(huán)境公共利益的損害,嚴(yán)重影響我們的生存環(huán)境,再聽之任之,后果不堪設(shè)想。
3、建立環(huán)境公益訴訟制度是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些唯利是圖的企業(yè)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,降低生產(chǎn)成本,有的污染型企業(yè)即使安裝了環(huán)保設(shè)備也僅僅是為了應(yīng)付上級的檢查,對此,當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)也是心知肚明,但為了財(cái)政收入,往往是置若罔聞,這種以環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)收益的和良好政績的現(xiàn)象在我國比比皆是。在經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)下,市場經(jīng)濟(jì)要求的公平競爭的市場環(huán)境無法實(shí)現(xiàn),一些環(huán)保型企業(yè)的利益受到嚴(yán)重的侵犯,他們面臨著經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的矛盾選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)來講,微微一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,它自然會選擇經(jīng)濟(jì)利益而放棄社會利益。為了維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,由企業(yè)自己承擔(dān)環(huán)保義務(wù),是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。但是企業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)的人”而不是道德的人,自然不會主動承擔(dān)這一義務(wù),設(shè)立哦功能各異訴訟制度即可實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的有力監(jiān)督。
4、環(huán)境公益訴訟制度是法制化的必然產(chǎn)物
公益訴訟不僅是對行政權(quán)力的特殊監(jiān)督與補(bǔ)充,而且可以填補(bǔ)我國對公共利益保護(hù)的盲區(qū)。我國目前的三大訴訟法對公共利益的司法保護(hù)存在真空,使侵害公共利益的行為得不到應(yīng)有的制裁,這部分公共利益中的個(gè)體利益也就被侵蝕,特別是三大訴訟不能對公共利益進(jìn)行預(yù)先的救濟(jì),即在公共利益被侵害前就制止某一行為。公益訴訟恰好就是填補(bǔ)這一空白的制度。因此,公益訴訟時(shí)完善我國法制,推行法制建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。
隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)也在破壞環(huán)境,給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力。環(huán)境公益維護(hù)很有必要,訴訟申請是比較有效的途徑,能讓更多人通過正規(guī)途徑注重環(huán)境的重要性。訴訟性質(zhì)的環(huán)境維護(hù)更多人看到,公益工作難度也會有所下降。
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畢業(yè)于吉林大學(xué)法學(xué)院。從事法律工作17年。具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)、豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),具有良好的協(xié)調(diào)溝通能力。一直秉承“恪守誠信、委托人利益至上的原則”,把每一個(gè)案件都當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目來做,發(fā)揮個(gè)人最大的優(yōu)勢,堅(jiān)定捍衛(wèi)當(dāng)事人的合法利益,努力通過法律渠道幫助當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益,取得了良好的實(shí)踐效果。
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