事實勞動關(guān)系是指在未簽訂勞動合同的情況下,勞動者為用人單位提供勞動,獲取用人單位支付的勞動報酬,從而在雙方之間形成的法律關(guān)系。由于事實勞動關(guān)系的雙方未簽訂勞動合同,一般都不存在對勞動關(guān)系存續(xù)期間的書面約定,在一方提出或者雙方協(xié)商同意結(jié)束這種勞動合作關(guān)系時,一旦發(fā)生糾紛,法院對此應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定:是勞動關(guān)系的解除,還是終止?用人單位是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給勞動者?【案情】張某于1998年10月入職某雜志社任編輯。2001年6月9日,張某與該雜志社簽訂為期1年的勞動合同。勞動合同期滿后,雙方未再簽訂勞動合同,但張某仍按原合同條件任職。2004年9月10日,雜志社向張某發(fā)出《關(guān)于不再聘用的通知》,決定從10月起不再聘用張某。2005年4月26日,張某就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等問題向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)日,勞動爭議仲裁委員會以張某的申訴超過仲裁申訴時效為由,決定不予受理。張某不服,于2005年5月9日向廣州市某區(qū)法院提起訴訟,請求裁決雜志社支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。【審判】該院審理認(rèn)為:依照法律規(guī)定,勞動合同期限屆滿后,勞動者仍在原用人單位工作,用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。雜志社作為用人單位在此后要求終止合同的,應(yīng)在合同期限屆滿后的合理期限內(nèi)提出。張某曾與雜志社簽訂勞動合同的期限至2002年6月9日,合同期限屆滿后,雜志社仍長期與勞動者保持勞動關(guān)系,卻沒有與之訂立勞動合同,責(zé)任在用人單位。雜志社在合同期限屆滿兩年多后才表示不再聘用張某,超出了終止雙方勞動關(guān)系的合理期限,該行為視為解除與張某之間的勞動合同關(guān)系,應(yīng)對張某進(jìn)行補(bǔ)償。雜志社不服原審判決,上訴至廣州市中級人民法院。二審法院認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,雜志社與張某的勞動合同期滿后,張某仍在雜志社工作,雜志社沒有表示異議,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。據(jù)此,雙方存在事實勞動關(guān)系。事后,雜志社不再聘用張某,應(yīng)認(rèn)定為自行解除與張某的勞動關(guān)系,應(yīng)向張某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,故駁回上訴,維持原判。【評析】事實勞動關(guān)系的形成主要表現(xiàn)為兩種形式:用人單位和勞動者自始未簽訂勞動合同和勞動合同期滿后雙方未續(xù)簽,但勞動者仍留在原單位工作。關(guān)于事實勞動關(guān)系結(jié)束時的法律定性,在理論界少有研究,在司法實踐中則有解除論和終止論兩種做法。從最高人民法院和各地法院公布的案例看,以持解除論的為多,因為根據(jù)勞動法的規(guī)定,勞動關(guān)系終止的,單位無需給勞動者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而如果用人單位要解除勞動關(guān)系或者雙方協(xié)商解除勞動關(guān)系,單位要支付給勞動者一定數(shù)額的補(bǔ)償金。由于勞動合同的簽訂往往主動權(quán)在用人單位,我國大量存在的事實勞動關(guān)系與用人單位漠視勞動者權(quán)益,不愿與之簽訂勞動合同有很大的關(guān)系,所以將事實勞動關(guān)系的結(jié)束定性為勞動關(guān)系的解除,不僅可以督促單位依法與勞動者訂立勞動合同,更好地保護(hù)勞動者的基本權(quán)利,也可以防止單位任意解除勞動關(guān)系,消除隱藏的勞動爭議隱患。本案兩級法院的判決就是典型的例子。相對于解除論而言,終止論的實施似乎與勞動法的立法宗旨不合,但其卻有適用依據(jù)。雖然勞動法沒有涉及事實勞動關(guān)系問題,但最高人民法院在2001年出臺的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》中第十六條規(guī)定,“勞動合同期滿后,勞動者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。一方提出終止勞動關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。”因此,也有法院直接參照該規(guī)定,將事實勞動關(guān)系的結(jié)束認(rèn)定為勞動關(guān)系的終止。
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