【分歧】

本案的爭議焦點是原告楊某與被告城固縣特教學(xué)校之間是勞務(wù)關(guān)系還是勞動關(guān)系，在審理中存在兩種不同的認識：

第一種意見認為，原告楊某2012年3月已享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(三)(以下簡稱勞動爭議案件解釋三)第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。”故原告楊某與被告城固縣特教學(xué)校之間屬勞務(wù)關(guān)系。

第二種意見認為，勞動爭議案件解釋三第七條規(guī)定的享受“養(yǎng)老保險待遇”并不包括“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇”。原告楊某與被告城固縣特教學(xué)校之間不適用勞動爭議案件解釋三的規(guī)定，雙方應(yīng)為事實勞動關(guān)系。

【評析】

筆者同意第二種意見，理由如下：

1、勞動爭議案件解釋(三)第七條規(guī)定的享受“養(yǎng)老保險待遇”并不包括“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇”。

勞動爭議案件解釋(三)第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。”此處的“養(yǎng)老保險”與“新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”之間是有較大差別的：

首先，保障對象不同。職工養(yǎng)老保險是保障企業(yè)職工在退休的情況下，可以享受的基本養(yǎng)老保險待遇。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保障的是農(nóng)村居民群體，在年滿60歲的農(nóng)村老年人，可以按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金。其次，繳費方式不同。職工養(yǎng)老保險是國家法律法規(guī)規(guī)定強制實施的，用人單位和勞動者都必須按規(guī)定比例繳納，并以用人單位繳費為主的社會保險。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是以政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，且繳費標準有彈性，農(nóng)村居民可以根據(jù)自己的收入水平進行選擇。第三、享受待遇不同。職工養(yǎng)老保險在職工退休后，按月發(fā)給相當于本人退休前基本工資一定比例的退職生活費，其數(shù)額不得低于國家規(guī)定的最低標準，醫(yī)療待遇和死亡待遇與在職職工相同;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是在農(nóng)村居民年滿60周歲后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但養(yǎng)老金的標準相對比較低。第四、實施時間不同。《勞動爭議案件解釋三》是2010年9月14日起實施，而新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度最早體現(xiàn)在2011年7月1日實施的《中華人民共和國社會保險法》中。《勞動爭議案件解釋三》先于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施，舊制度不可能規(guī)范和和包括新制度。所以，《勞動爭議案件解釋三》第七條規(guī)定的享受“養(yǎng)老保險待遇”并不包括“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇”。

2、原告楊某與被告城固縣特教學(xué)校之間系事實勞動關(guān)系。

我國現(xiàn)行法律并未禁止用人單位錄用超過退休年齡的勞動者。因此，原告楊某2009年1月已57歲，雖超過國家職工法定退休年齡，但仍具有勞動主體資格。用人單位與勞動者之間是否存在勞動關(guān)系，應(yīng)該根據(jù)勞動者是否實際接受用人單位的管理、指揮或監(jiān)督，勞動者提供的勞動是否是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分，以及用人單位是否向勞動者提供基本勞動條件，是否向勞動者支付報酬等因素綜合認定。本案原告楊某自2009年1月8日起被被告城固縣特教學(xué)校聘為保育員兼炊事員，至2014年6月12日受傷止，原告所從事的保育員兼炊事員工作，是學(xué)校工作的組成部分，原告遵守被告內(nèi)部的各項規(guī)章制度，服從被告單位安排，完成被告安排的各項工作任務(wù)，接受被告單位的管理和監(jiān)督，為被告工作，提供有償勞動，獲得被告發(fā)放的工資報酬，事實上已成為被告單位的成員。此期間，雙方雖未簽訂書面勞動合同，但雙方已經(jīng)形成了事實上的勞動關(guān)系。故原告楊某與被告城固縣特教學(xué)校系勞動關(guān)系而非勞務(wù)關(guān)系。