一、行政訴訟有哪些特征
我國(guó)的行政訴訟主要具有如下特征:
(一)行政訴訟是解決一定范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議的活動(dòng);
(二)行政訴訟的核心是審查行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性;
(三)被告只能是行政相對(duì)人及與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人、其他組織;
(四)被告只能是具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或組織。
二、行政訴訟的效力范圍是什么
1、空間效力
空間效力又稱地域效力,行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。中國(guó)行政訴訟法適用中國(guó)國(guó)家主權(quán)所及的一切空間領(lǐng)域,包括中國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海以及領(lǐng)土延伸的所有空間,此外在公海中的中國(guó)籍船只以及飛行器一般也認(rèn)為是中國(guó)領(lǐng)域。凡是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的行政案件以及在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的行政訴訟活動(dòng),均應(yīng)適用中國(guó)行政訴訟法。
但行政訴訟也有例外:
(1)中國(guó)兩個(gè)特別行政區(qū):香港、澳門,不適用中國(guó)(內(nèi)地)行政訴訟法;
(2)有關(guān)行政訴訟的地方性法規(guī)和自治條例與單行條例只能在本行政區(qū)域內(nèi)適用。
2、時(shí)間效力
行政訴訟法時(shí)間效力是指行政訴訟法的生效、失效的起止時(shí)間以及對(duì)該法生效前發(fā)生的行政案件是否具有溯及力,即溯及既往的效力。如《行政訴訟法》第103條明確規(guī)定:“本法從1990年10月1日起施行。”這里的施行日期即為該法生效日期。同時(shí),中國(guó)行政訴訟法不具有溯及既往的效力。
3、對(duì)人的效力
行政訴訟法對(duì)人的效力是指行政訴訟法適用于哪些人,對(duì)哪些人有拘束力,對(duì)哪些人沒有拘束力。中國(guó)行政訴訟法原則上采用屬地原則確定對(duì)人的效力,凡是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行行政訴訟的當(dāng)事人均適用中國(guó)行政訴訟法。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,這些當(dāng)事人包括:中國(guó)各級(jí)各類行政機(jī)關(guān);中國(guó)的公民、法人或者其他組織;在中國(guó)進(jìn)行行政訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織。但對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和外國(guó)組織,法律另有規(guī)定的除外。
4、對(duì)事的效力
行政訴訟法對(duì)事的效力是指行政訴訟的受案范圍。凡是依照《行政訴訟法》第12條規(guī)定在人民法院受案范圍內(nèi)提起行政訴訟的案件,都適用行政訴訟法來(lái)審理解決。
行政訴訟所要審理的是行政案件。這是人民法院通過審判方式進(jìn)行的一種司法活動(dòng)。行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性,不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
行政訴訟法修改看點(diǎn)
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