一、非訴行政強制執行審查期限是多久?

《行政訴訟法》第六十六條規定，公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

《最高人民法院關于執行若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第八十八條規定，行政機關申請法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。逾期申請的，除有正當理由外，法院不予受理。

《行政訴訟法》第三十九條規定，公民、法人或其他組織直接向法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。法律另有規定的除外。

二、行政非訴執行案件的主要特點

(一)審查案件數量龐大，成為基層法院行政審判工作的重點

2002年至2004年，安徽省法院共審查和執行各類行政非訴執行案件5152件，年均17174件，是同期行政一審案件數量的3.3倍。8月份的調查結果顯示，99.6%的行政非訴執行案件集中在基層法院，每個基層法院當月平均審查和執行20件。受調查法院表示，由于行政非訴執行案件遠比行政案件多，而且其審查和執行相當耗費時間和精力，因此目前此類案件已成為基層法院行政審判人員的主要工作內容。

(二)案件數量受政策影響較大

2002年至2004年，安徽省法院審執行政非訴執行案件分別為20908件、19708件、14036件，年均下降18%。其下降原因主要是行政行為政策性強，行政非訴執行案件的數量受國家和地方政策的影響很大，涉及農稅征收和農民負擔的案件大幅減少，2002年安徽省審執農業案件7000件，2005年銳減為2096件。宣州區法院在1999年初受理了57件農民負擔類案件，此后兩年一直沒有受理過此類案件。2001年該院根據農業稅費難收的實際和市委、市政府的要求，又重新開始受理、執行農業稅收類案件，由于兩年的累積，該年度的農業稅收類案件猛增至1407件，是往年平均水平的7.9倍，從而使行政非訴執行案件全年收案數達1658件，創歷史最高水平，以后逐年減少。2004年3月中央關于全國要在5年內逐步減征并最終免征農業稅的政策出臺后，安徽省大幅減征了農業稅收，農民的稅負減輕了很多，納稅能力相對增強，此后行政機關對農業稅征收基本上沒有再向法院提出執行申請。又如2005年以來合肥市加大舊城改造、治理違章建筑力度，該市涉及城建的案件明顯增多。

(三)地區差異大

案件類型在縣區和城區不同，各城區之間差別也很大。農村、城郊超生現象較多，涉及土地等自然資源的矛盾相對突出，其管轄法院受理計劃生育、自然資源等案件較多，如渦陽縣法院2005年8月審查涉及計劃生育案件53件，占當月行政非訴案件的68.8%。而市區則受行政機關分布影響較大。如合肥市廬陽區行政機關分布較集中，案件數量過大，導致該法院的執行力量超負荷。此外，各地行政機關法制教育情況和法律意識程度也直接影響法院行政非訴案件的數量和類型。巢湖市行政非訴案件數量一直位居安徽省前列，其法制教育工作開展得比較好是重要原因。

一般情況下非訴行政案件是根據社會發現的實際需求，在一定程度上代表公眾利益，可以未經行政訴訟程序直接利用行政手段來對當事人進行相應的行政處罰，那么在做出了行政處罰后當事人沒有執行的情況下，受害人也是可以向法院提出申請，并通過法院來強制執行的。

行政處罰不交法院會強制執行嗎？

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