維護小股東的權益的方法是什么
為了保護中小投資者的利益,確保資本市場的活力和健康發展,必須盡快采取有效對策。
一、規范關聯交易
關聯交易指股東與控股公司的交易。《公司法》規定,“董事、監事、經理除依照章程規定或股東會同意外,不得同本公司訂立合同或者進行交易。”在現實中,關聯交易特別多,一是交易機會把握在股東自己手中,“近水樓臺先得月”;二是股東之間的特殊關系,“肥水不流外人田”;三是正當的關聯交易對公司是有利的。因此《公司法》的任務不是禁止關聯交易,而是規范它,為它鋪平法律的通道。國際上比較通行的做法是建立表決回避制度。
當某一股東與股東大會或董事會擬表決事項存在特別利害關系時,該股東不得就該事項行使表決權。股東表決權回避制度有利于防止大股東濫用表決權,從而為小股東的權益提供保護。
二、完善公司治理結構,建立公司內部有效的權利制衡機制。
公司中起關鍵作用的是董事、監事、經理和其他高級管理人員,公司法中關于股東會、
董事會、監事會、經理權利和地位的規定,形成一個決策權、經營權和監督權三權分立、相互制約的公司治理結構,在現實中,由于小股東權利的落空,三權分立變成了三權歸一,即大股東的絕對權,從而損害小股東權益。
獨立董事制度的引入,對保證董事會的獨立性,有效發揮其決策職能和對經理的監督職責,維護小股東權益都起到了非常重要的作用。依據《深圳證券交易所創業板股票上市規則》的規定:“上市公司董事會必須包括兩名以上的獨立董事”,“獨立董事在上市公司董事會、股東大會發表的意見,上市公司的公開批露文件中應當予以列明。”為了避免“花瓶董事”現象,應做到以下幾點:其一,獨立董事的選任和報酬應由小股東決定;其二,為了防止獨立董事失去應有的獨立性,獨立董事的任期不宜過長,期限屆滿不得再在同一公司連任;其三,關聯交易應當經過公司獨立董事審核同意并簽字,獨立董事對其簽署的文件負法律責任;其四,如果獨立董事不負責任,致使公司在關聯交易中嚴重損害小股東利益的,獨立董事應承擔相應的民事責任。但是目前政府只要求上市公司設立獨立董事,對其他公司沒有要求,從現實看,獨立董事有必要全面引進公司法。
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