(1)"試點先行"是在解決股權分置存在諸多不確定因素的情況下,不急于整體推進,而是通過制定改革試點方案,在少數公司中進行審慎試點,傳達積極的政策信號,培育相對穩定的市場預期。通過不斷對試點方案進行調整修訂,形成解決股權分置的全面推進方案。
(2)"協調推進"就是在全面解決股權分置條件尚不成熟、且需要一個較長過程的情況下,應當抓緊完善保護流通股股東權益的相關法律、法規,恢復流通股股東對大股東守法、誠信的信心,緩解非流通股股東與流通股股東之間的矛盾,為市場化解決股權分置問題創造良好的條件。
同時,應當落實保持市場穩定發展的相關措施,增強市場對股權分置改革的適應能力。
(3)"分步解決"就是在股權分置改革試點成功后實行"新老劃斷",對存量公司確定分步解決的原則,爭取用相對較短的時間積極穩妥地全面解決股權分置問題。"新老劃斷"問題的解決,前提在于市場對解決股權分置問題形成相對穩定的預期。
也就是說,不僅政策預期要相對穩定,而且試點公司所采用的基本模式及定價水平也要得到市場的基本認同,市場反應已趨于平穩,才可以考慮實行"新老劃斷"。
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