怎么才能更好的預防安全事故發(fā)生,做好防范工作
一、提高安全意識,是搞好安全防事故工作的前提。
各級組織要把安全防事故工作納入重要議事日程,要深刻認識到:安全工作是部隊建設的重中之重,是一項系統性、經常性工作。只有起點,沒有終點,只有牢牢打基礎,人人抓管理,時時抓防范,處處抓落實,才能年年有提高,長期求發(fā)展,事事保安全。安全工作的特點,需要齊抓共管,變孤立抓為全面合,才能形成有效合力,最大限度地預防事故。
安全教育是提高官兵安全意識的有效途徑。條令規(guī)范的十種常見事故的預防,是部隊安全工作實踐經驗的結晶,是經常性安全工作的重點。在日常工作中,要經常組織官兵學習《公安消防部隊預防行政責任事故暫行規(guī)定》的有關內容以及實際工作中的有關安全操作規(guī)程。教育官兵牢固樹立“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的思想。特別是要讓每一名官兵都要懂得“什么季節(jié)重點預防什么事故,什么器材裝備有什么操作要領,什么任務有什么注意事項”,完成任何一項任務,安全預想、安全措施要超前,既要在安全形勢不好的時候講求安全,又要在安全形勢好的情況下講求安全,做到“警鐘長鳴”。
樹立安全意識,要力求全方位而不漏一人。近日,部局通報的幾起特大事故,有兩起是發(fā)生在主要領導身上,血的教訓證明,安全教育要人人參加,安全第一的思想要人人都有。否則,就意味著安全工作存在致命的死角。一方面要發(fā)揮集體領導的作用,切實管好干部。各級領導要帶頭做遵守安全規(guī)定的模范,不能只當裁判員,不當運動員,只知道對戰(zhàn)士、部屬指手畫腳,而不注意審視自己;另一方面不能忽視零散人員的教育,零散人員如:后勤、門衛(wèi)等人員。因其工作的特殊性,使其往往不能同部隊主體活動保持一致,我們在開展安全教育時要切實做到不漏掉一人,不能及時參加的要認真補課。
二、把握安全工作薄弱環(huán)節(jié),是搞好安全防事故工作的重點。
任何事物的發(fā)展,都有規(guī)律可循,安全工作也不例外。總起來看,消防部隊發(fā)生事故主要有如下特點:
首先,從容易發(fā)生事故的對象來看,一是領導干部,包括支(大、中)隊主要領導;二是駕駛技術不過硬或情緒不穩(wěn)定的駕駛員;三是好酒貪杯者;四是慣常違紀的所謂“刺頭兵”;五是剛入伍,自制力較差的新兵;六是課余時間單獨進行業(yè)務訓練和體育鍛煉者;七是私自游泳者;八是乘車人員。
其次,從發(fā)生事故的時間看,一是出警過程中,忙中出錯或車速過快;二是八小時之外或雙休日和節(jié)假日;三是滅火戰(zhàn)斗中,險情較大,而官兵經驗不足時;四是駕駛員單獨駕車外出時;五是高空訓練時;六是炎熱季節(jié)易出現淹亡和中毒事故;七是新兵下隊、老兵退伍期間。
再次,從發(fā)生事故的原因來看,引發(fā)事故的原因是多方面的。既有主觀原因,又有客觀原因,有時單獨發(fā)生作用,有時相互作用。但個人因素是主要的。一般來說,事業(yè)心強、守紀律、工作作風扎實的官兵,發(fā)生事故的可能性較小。而那些政治責任心差、工作目標低、目無組織紀律、不講科學蠻干的人,則容易發(fā)生事故;技能高超過硬,就能遇險不驚,穩(wěn)操勝券,避免事故的發(fā)生,技能不高,操作不熟練,就給事故的發(fā)生潛在著危險,如:我支隊某大隊出警途中發(fā)生的事故充分說明了這一點。此外,受社會不良思想影響,導致心理不平衡的官兵,容易發(fā)生事故,如近年有的支隊發(fā)生新兵出逃等事故。
落實安全制度,不放過一時一事,是搞好安全防事故工作的基礎。
1、層層簽定安全責任狀,形成橫到邊、縱到底的安全工作網絡,把少數人的動力轉化為全體官兵抓安全的合力。安全工作是群眾性工作,只有群策群防才能落到實處。在工作中,不單是主官、主管領導抓,而要班子成員共同抓;不單是職能部門抓,而要機關合力抓;不單是基層干部抓,而要發(fā)動士兵一起抓。真正把安全網絡聯到點,安全責任定到位,安全工作做到人。中隊以上單位要分別建立了安全工作領導小組,班要設立安全員。做到異常情況一出現就有人報,事故隱患一露頭就有人抓,違章違紀一發(fā)生就有人管。同時,建立黨委成員分片包干、部門各司其職的安全工作機制,把安全工作列為全體官兵的“共同科目”。支隊掛鉤領導和職能部門經常到掛鉤單位參加安全形勢分析,對掛鉤單位力求做到“三個熟知,一個指導”,即熟知安全工作的基本情況,熟知存在的主要問題和原因,熟知安全工作措施及落實情況,指導下一步安全工作。基層單位要依靠組織(黨支部、團支部、武警委員會)抓控制,通過隊伍(干部隊伍、思想骨干隊伍、安全領導小組)抓管理,發(fā)動群眾做工作,管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,做到“安全重擔大家挑,人人肩上有目標”
2、在規(guī)范工作秩序中抓安全。依據共同條令、《公安消防部隊預防行政責任事故若干規(guī)定》和《道路交通管理條例》等法規(guī),一是規(guī)范每個時間段安全工作的內容、方法和目標。每日要落實值班、交接班、點名、請銷假、查鋪查哨等一日生活制度內容,規(guī)范各單位執(zhí)勤、訓練、工作、生活“四個秩序”;每周要落實干部留營住宿、車場日制度,保持工作的一貫性。每月要堅持安全分析、安全教育、安全檢查制度,每季度要落實安全總結報告制度,結合落實訪查制度,實現經常性管理工作與經常性思想工作的有機結合。二是針對季節(jié)和工作任務的特點,重點抓好四個時期的預防:第一個時期為老后退伍后到新后下隊時期,這個時期歲末年初,各類會議多,干部士官探親休假多,中隊執(zhí)勤力量相對較薄,正是冬季火災多發(fā)時期,處警多、行政用車多,而且面臨元旦、春節(jié)兩大節(jié)日,新兵補入部隊不久,官兵思想比較活躍。應集中精力治理“三松”,并在新兵下隊后,扎實開展“尊干愛兵”活動,增進團結,優(yōu)化內部環(huán)境。第二個時期為暑期,這一時期,專業(yè)集訓多,車輛動用頻繁,軍校招生,考生思想壓力大,時值汛期,高溫多雨,誘發(fā)季節(jié)性事故案件的因素增加。要積極開展“紀律作風整頓”,著力預防人員違紀和車輛等事故。第三個時期為訓練競賽期。每年10月,各單位訓練進入高潮,要將高空項目列入預防訓練事故的重點。第四個時期為士兵退伍、士官選取期,老兵個人想法多、情緒波動大,要組織工作組蹲點到中隊,對士官選取、老兵退伍中的安全問題進行指導,把解決思想問題與解決實際問題結合起來。
3、在規(guī)范官兵日常行為中抓安全。一是大力改造部隊內部環(huán)境,使官兵學習、訓練、工作、生活水平得到了根本改善。如:與地方電信部門協調在營區(qū)安裝了IC卡電話,日常用品采取集中采購的方法,實現官兵理發(fā)、洗澡、寄信、打電話、購買日用品不出營門。二是加強外出人員管理,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,明確士兵外出必須攜帶“兩證一條”(士兵證、外出證、請假條),采取兩人同行,指定專人負責的方式,時間一般不超過兩個小時;對探親休假人員,要專門交代注意事項,提出具體要求,并對探親休假人員實行跟蹤管理(建立跟蹤管理卡等)。傷病員生病住院有“兩卡一歷”(管理卡、出院卡、病歷),參加集訓每月都要以書面形式向所在單位匯報一次思想和工作情況。三是針對士官制度改革后少數士官容易產生“三個不正常”的現象(即:工作積極性下降、外出頻繁、追求高消費),要通過“兩個經常性工作”一起抓,端正士官的六個意識:兵的意識、條令意識、大局意識、奉獻意識、職責意識和競爭意識。積極培養(yǎng)官兵艱苦樸素的生活作風和健康向上的生活情趣。
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