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寧波
新勞動合同走進家庭作坊
“雅佳經營的工廠很小，只有兩三個工人。幾天前，他們與他們簽訂了為期一年的勞動合同。”a> 浙江省安吉縣地鋪鎮家庭作坊老板李用方言說，“最好簽訂勞動合同。首先，讓工人放心，他們不再擔心淡季不工作，他們的生活有保障；其次，工廠的生產有保障，沒有必要擔心工人跳槽對產品交付日期的影響。”李老板的話反映了當地大多數家庭作坊主的想法，他們已經意識到與工人簽訂勞動合同的必要性，勞動合同已經逐步進入家庭作坊。近年來，浙江省安吉縣積極實施強縣富民政策，并高度重視家庭產業的發展。圍繞當地家具、轉椅和竹制品這兩大支柱產業，家庭產業如雨后春筍般迅速發展。截至2007年底，全縣已建成家庭作坊4086個，從業人員4.9萬人，產品銷售收入56億元，稅收1.46億元，對促進農村經濟發展、增加農民收入和城鄉勞動力就業發揮了重要作用。近年來，全縣已將勞動合同延伸到家庭作坊。勞動合同簽訂數量和家庭作坊員工數量逐年增加，勞動合同簽訂率逐年提高。據縣勞動和社會保障廳統計，2005年全縣有394家家庭工廠與4531名員工簽訂勞動合同；2006年，664家家族企業與8034名員工簽訂勞動合同，分別比上年增長68.53%和77.32%；2007年，957家企業與11556名員工簽訂勞動合同，分別比上年增長44.13%和43.84%。家庭作坊勞動合同覆蓋面逐步擴大，勞動合同規范化存在諸多障礙。安吉縣勞動監察大隊的統計數據顯示，從2004年到2007年，家庭工廠的勞動合同違約和勞動糾紛發生率較高，舉報投訴數量呈逐年上升趨勢。家庭工廠勞動合同累計檢查和更正占全縣認證合同總數的3.3%
家庭作坊規模較小，一般不超過四五個老板和家庭成員。它們主要是手工操作，經濟總量小，稅收利潤低。其中很多分散在別墅村，交通十分不便。在家庭行業工作的工人大多是季節性工人和短期工人，人員不穩定。這些特點直接構成了影響家庭作坊勞動合同簽訂的因素：家庭作坊所有人沒有時間考慮勞動保障法律法規的研究，單方面認為勞動合同只保護勞動者權益，因此不愿簽訂勞動合同；由于流動性強，大多數農民工簽訂勞動合同的積極性較低；勞動保障監督仲裁機構面臨著大量的企業勞動保障工作，難以及時有效地檢查和監督家庭作坊勞動合同的執行情況；家庭產業在區域經濟中的作用較小，不易引起政府部門的高度重視，也難以被納入地方經濟社會發展的重要議程。因此，家庭作坊的勞動合同工作很容易被忽視
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