如何界定“上班路上”是關鍵
如何界定“上班路上”是關鍵。在實踐中,有“時間論”和“路徑論”兩種觀點。也就是說,按照工作時間和工作路線進行劃分和識別。從時間上看,一般的理解是,上下班途中,首先要按照單位規(guī)定的工作時間計算,大多數(shù)單位都會有相關規(guī)定。最新司法解釋顯然擴大了這一規(guī)定的外延。可以說,司法解釋的合理時間是寬泛的、人性化的。公眾上下班有時區(qū),可以早一點,也可以晚一點。有時下班后,他們還要再工作一段時間,或者要等高峰時間回家。這應該是合理的時間。法律承認的這些情況有利于保護勞動者權益,但對于一些實行彈性工作時間的職業(yè),如記者、保險推銷員等,工作時間應根據(jù)出行目的和地點確定。出去面試或推銷是為了工作。還應考慮到,在工作期間,事故也屬于工傷。從路徑的角度看,中國公民有強烈的家庭意識,在合理時間內與配偶、父母、子女往返工作生活的行為所引起的路徑變化也應認定為合理路徑,可認定為工傷,體現(xiàn)了人性化的原則。因此,司法解釋的修改是一個階段性的結束線爭議。這樣,將于今年9月1日實施的《條例》從人性化的角度對“時間論”和“線論”進行了調整,這無疑能更好地維護受傷職工的合法權益
根據(jù)新條例,社會保險行政部門認定下列情形為“在上班途中”的,人民法院應當予以支持:一是在合理的時間內,從工作地到居住地、經常居住地、單位宿舍之間,走合理的路線上班;二是在上班途中,在工作地與居住地、慣常居住地與單位宿舍之間合理走線;二是在合理時間內往返配偶、父母、子女的工作地和住所;三是從事日常工作和生活需要的活動,在合理的時間和路線上上下班;四是上下班途中在合理時間內走其他合理路線。因此,在上班途中購物、接送兒童等日常活動中發(fā)生的傷害均屬于工傷派遣職工的工傷保險責任由派遣單位承擔。一個單位派往其他單位的職工發(fā)生工傷或者死亡的,以被派往單位承擔工傷保險責任的單位為準。用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定,將承包業(yè)務轉包給不具備用人主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工在從事承包業(yè)務時因工負傷的,用人單位為承擔工傷保險責任的單位
社會保險行政部門認定下列情形為“外出務工期間”的,人民法院應當予以支持:,勞動者因工作需要被用人單位指派或者在工作場所以外從事與工作職責有關的活動的期間;二是用人單位安排勞動者外出學習、開會期間;三是職工需要外出工作的時期,用人單位對勞動關系的認定、調查取證、結論落實困難,一直是工傷認定道路上的“三座大山”。主要原因是主張?zhí)峁┳C據(jù)的人,即工傷認定需要傷者自行收集、提交相關證據(jù)。針對這一問題,新規(guī)采取舉證倒置的方式,明確規(guī)定用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因造成的,應認定為工傷上班途中去菜市場或上學途中接孩子都是工傷。工傷認定政策更加人性化。新的工傷條例自9月起正式實施。更加人性化的政策為員工提供了一層個人保護
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