1、歷史遺留問題引發(fā)的勞動爭議案件。主要表現(xiàn)為因政治運(yùn)動、計劃生育等原因解除雇主、終止勞動關(guān)系。此類案件的歷史背景復(fù)雜,歷史悠久,政策性強(qiáng),證據(jù)收集和處理困難,當(dāng)事人和許多請?jiān)溉说墓ぷ骼щy
2.解雇、除名、解雇雇主引起的勞動爭議,社會轉(zhuǎn)型和企業(yè)重組導(dǎo)致的工人辭職和自動辭職。20世紀(jì)90年代以來,中國逐步實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),使中國計劃經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)建的一大批國有中小企業(yè)的效益越來越差,并逐步關(guān)閉。在此期間,企業(yè)不得不大量裁員,解雇和解雇一批員工。后來,在企業(yè)改制過程中,這些員工為了經(jīng)濟(jì)利益,引發(fā)了勞動爭議。此類案件涉及面廣,容易引發(fā)集體上訪
<3.勞動法頒布后,因執(zhí)行工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)等引發(fā)的勞動爭議,隨著法制建設(shè)的日益健全和普法教育的廣泛開展,國家不斷加強(qiáng)對勞動者權(quán)益的保護(hù),加強(qiáng)勞動法的實(shí)施和監(jiān)督,增強(qiáng)職工自身權(quán)益保護(hù)意識。此類案件逐年增加,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),并逐漸蔓延到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
4.勞動合同法頒布后,因簽訂、履行和變更勞動合同而發(fā)生的勞動爭議。《勞動合同法》實(shí)施以來,勞動者為了自身利益的最大化和自身的隨意性,一直在尋找福利待遇較好的用人單位;或者在用人單位不滿意的情況下,不顧原勞動合同權(quán)利義務(wù)的約束,隨意變更用人單位。此外,為了尋求勞動關(guān)系的穩(wěn)定,工人與雇主就勞動合同的期限發(fā)生糾紛。此類案件涉及面廣,甚至影響到用人單位的經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)秘密,具有很大的社會影響。比如前段時間發(fā)生的飛行員跳槽案
5.工傷引發(fā)的勞動爭議案件。此類案件不多,主要原因是爭議較大,在法律適用和實(shí)質(zhì)處理上理解不一致
6.其他勞動爭議案件,如用人單位對勞動者身份的區(qū)別對待,有的登記為公務(wù)員、機(jī)構(gòu)工作人員、非機(jī)構(gòu)工作人員,人事和勞動部門登記期間的正式員工、臨時工等;另一個例子是由勞務(wù)派遣合同中的關(guān)系引起的勞動爭議。此類案件具有復(fù)雜的社會關(guān)系,難以處理。如果處理不當(dāng),當(dāng)事人很難遵守判決和利益訴訟
II。近年來人民法院審理的勞動爭議案件特點(diǎn)
從我院近三年審理的各類勞動爭議案件來看,此類案件具有以下特點(diǎn):
1.案件數(shù)量逐年增加。從2006年的2個增加到2008年的20個,數(shù)量顯著增加。隨著《勞動法》和《勞動合同法》的執(zhí)法、監(jiān)督和管理力度的加大,此類案件的數(shù)量將繼續(xù)上升。少數(shù)當(dāng)事人難以處理。勞動爭議案件的當(dāng)事人大多可以在法律分析清晰的基礎(chǔ)上服從判決和利益訴訟,但也有少數(shù)當(dāng)事人是頑固的,不會在黃河面前死去。如果他們不能去一審,二審和再審,他們將上訴。尤其是歷史原因引起的勞動爭議案件,當(dāng)事人多為老上訪人。如果法院公正地處理他們,并且沒有達(dá)到他們的目的,他們將不會接受判決
3.判決很少,調(diào)解撤銷的案件也更多。在大多數(shù)情況下,當(dāng)事人可以在明確法律分析的基礎(chǔ)上停止訴訟。雙方可以達(dá)成調(diào)解協(xié)議,最終通過調(diào)解撤回訴訟。例如,本院今年受理的20件案件中,有17件通過調(diào)解撤回,只有1件通過判決結(jié)案
4.受理的案件種類繁多。過去受理的大多數(shù)勞動爭議案件都是由于雇主被免職和解雇。目前,存在《勞動合同法》實(shí)施后的勞動合同勞動爭議,存在因工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)、提前退休等規(guī)定的實(shí)施而產(chǎn)生的勞動爭議,存在因勞務(wù)派遣、競業(yè)禁止而產(chǎn)生的勞動爭議。特別值得關(guān)注的是政治運(yùn)動、計劃生育等歷史原因引發(fā)的勞動爭議案件。這些工人現(xiàn)在隨時都在進(jìn)行大規(guī)模的聯(lián)系和請?jiān)?/p>
5.在處理勞動爭議案件時,社會關(guān)系復(fù)雜,行政干預(yù)多,這給人民法院的公正司法帶來了一些困難
III.許多勞動爭議案件的原因
1.勞動行政部門執(zhí)法松懈。由于執(zhí)法松懈,勞動法中的許多強(qiáng)制性規(guī)定都是徒勞的,義務(wù)無法履行,自然使權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)。在一些情況下,在一些大型企業(yè)中,雖然工人工作了10年以上,但雇主直接解雇工人,而沒有與工人簽訂無期限合同。現(xiàn)實(shí)中仍有許多這樣的情況。例如,電信和郵政部門沒有解釋原因,許多雇員被解除合同并移交給勞務(wù)派遣單位。雇主缺乏監(jiān)督。由于勞動行政部門對用人單位的監(jiān)督管理不力,在現(xiàn)實(shí)中,用人單位與勞動者之間建立的勞動關(guān)系可以按照勞動法律法規(guī)的要求得到充分落實(shí)。只有當(dāng)雇員將雇主告上法庭時,他才能要求并最終獲得雇員應(yīng)有的權(quán)利。由于目前巨大的就業(yè)壓力,絕大多數(shù)工人只要能找到工作并支付工資來養(yǎng)活自己就滿足了。他們敢于聲稱“權(quán)利”,而雇主基于絕大多數(shù)工人的心理,繼續(xù)降低對工人的待遇,剝奪工人的權(quán)利
因此,勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對雇主的監(jiān)督,完善各種制度措施和相應(yīng)的紀(jì)律措施,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,使《勞動法》和《勞動合同法》規(guī)定的勞動者的各項(xiàng)權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有效減少勞動爭議
3.缺乏信訪制度。由于我國缺乏信訪制度,對那些糾纏和濫用信訪的人沒有相關(guān)的制度約束,因此信訪更為嚴(yán)重。結(jié)果,一些工人無端鬧事,到省里到北京上訪。因此,為了平息局面,上級部門要求基層啟動司法救濟(jì)程序,穩(wěn)定當(dāng)事人上訪,人為制造新的勞動爭議案件
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